各县区民政局、临沂高新技术产业开发区社会发展局、临沂市经济开发区社会发展保障局：

去年10月中旬以来，全市降雨持续偏少，特别是2009年1月份，基本上无雨，全市518万亩冬小麦，已有396.57万亩出现不同程度旱情，其中重旱面积达229万亩，部分县区出现人畜饮水困难。2月上旬的降雨量很小，部分县区的旱灾只能得到暂时缓解，不能根本上解决旱情。近期我市降水依然偏少，旱情难以迅速解除，抗旱救灾形势十分严峻。根据《山东省民政厅关于切实做好旱灾区群众生活安排的紧急通知》（鲁民电[2009]9号）要求，为深入扎实做好我市旱灾区群众生活安排工作，现将有关事通知如下：

一、高度重视旱灾区群众生活安排工作

省委、省政府和市委、市政府高度重视当前旱情的发展，十分关注各地旱灾区群众生活安排。省委领导同志多次作出批示，要求进一步加强领导，要采取得力措施，确保抗旱工作顺利开展，切实做好旱灾区群众基本生活安排工作。市委、市政府高度重视抗旱救灾和旱灾区群众生活安排，市政府办公室下发了《关于切实做好抗旱工作的紧急通知》要求各县区、各部门进一步提高认识，牢固树立防大旱、抗大旱、救大灾的思想。各县区民政部门要按照市委、市政府的部署要求，把当前抗旱和安排旱灾区群众生活作为当前工作的重中之重，加强组织领导，履行部门职责，落实岗位责任，搞好督促检查，切实做好旱灾区群众生活安排，确保工作部署到村、到户，不漏一人，使旱灾区群众基本生活得到保障。

二、及时启动旱灾应急预案

受灾县区各级民政部门要充分发挥抗灾救灾综合协调职能，从思想上高度重视旱灾的严峻形势，把旱灾区群众生活安排放在首位，加强与农业、水利、气象等有关部门的沟通与联系，及时了解当前旱情动态和发展趋势，要深入旱灾区及时掌握农作物受灾和因干旱造成群众缺水、缺粮、生活困难等情况，及时了解和研判旱灾区需求，制定周密细致的救灾工作方案。市里已启动抗旱应急预案二级响应措施，各县区民政部门要密切关注旱情发展，灾害损失数据达到旱灾应急预案启动标准时，要及时启动预案响应，迅速派出工作组赴灾区检查指导灾区抗旱救灾工作，最大限度的减少旱灾区群众的损失，切实帮助灾区受灾群众解决基本生活困难。

三 、统筹安排各项救灾资金

各县区民政部门要抓紧拨付和统筹用好中央、省及地方各级安排的冬春灾民生活救助资金，进一步加强春荒救灾工作。要及时下拨即将安排的中央、省、市级春荒资金，协商财政等部门做好资金配套工作。要按照救灾工作分级管理、救灾资金分级负担的原则，协商财政等部门，积极调整财政支出结构，千方百计加大救灾资金的投入力度，切实解决好旱灾区受灾困难群众在口粮、饮用水和生活等方面存在的困难。要严格按照专款专用、重点使用和公开、公平、公正的原则，切实管好、用好救灾资金，确保各项资金落实到村、落实到户。

各县区民政部门要迅速贯彻落实通知精神，扎实做好各项救灾工作。有关情况要及时向市民政局报告。

临沂市民政局

二OO九年二月十二日