根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《临沂市人民政府办公室关于做好2011年度政府信息公开工作报告编制工作的通知》要求,特向社会公布2011年度本级政府(机关)信息公开年度报告。本年度政府信息公开报告主要内容共九个部分组成：
（一） 政府信息公开工作概述；
（二） 政府信息公开的组织领导和制度建设情况；
（三） 主动公开政府信息以及公开平台建设情况；
（四） 政府信息公开申请的办理情况；
（五） 政府信息公开的收费及减免情况；
（六） 因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况；
（七） 政府信息公开保密审查及监督检查情况；
（八） 政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况；
（九） 需要说明的事项与附表。
本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本报告的电子版可在“临沂市民政局信息公开门户网（http://www.lymz.gov.cn）”下载。如对本报告有任何疑问，请与临沂市民政局办公室联系，邮编：276000；电话：7200966（传真）：7200917；邮箱：lyminzhengju@126.com）；地址：临沂市兰山区北城新区北京路13号707室。
一、政府信息公开工作概述
2011年，我局高度重视政府信息公开工作，根据市人民政府办公厅的有关要求，加强政府信息公开平台建设，深化政府信息公开内容，完善了政府信息公开制度，进一步加强组织领导，及时、准确、扎实推进政府信息公开的各项工作。
（一）内容规范，公开及时。
一是公开的内容更加充实。按照《政府信息公开条例》和市政府信息公开领导小组的要求，我局及时更新政府信息公开指南和政府信息公开目录，补充完善政府信息公开内容。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，做到常规性工作定期公开、临时性工作随时公开、固定性工作长期公开。三是公开的重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项作为政务公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。
（二）运用载体，丰富形式。
按照便利、实用、有效的原则，充分运用各类载体，使政府信息公开的形式灵活多样。一是对重大活动和重要工作，及时向新闻媒体通报，开展系列宣传和专题宣传，让公众了解、关注和支持民政工作；二是抓好网络信息公开，使之成为政府信息对外公开的主要形式，通过市人民政府门户网站和市民政局门户网站发布我局各类信息；四是通过会议、文件公开。需要在一定范围内公开的内容，采取会议和文件的形式公开；四是编辑临沂民政专刊，作为民政系统对内政府信息公开的主要渠道之一，全年共印制46期，7900册；五是充分利用现有资源，拓展政府信息公开的渠道，扩大政府信息公开的覆盖面，如出台重要行业文件前召开专家咨询会和征求意见会等，利用普法日，在路边向社会和公众公开宣传民政政策和我局的工作措施等。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
（一）强化领导，健全机构。2011年上半年，我局多次在局办公会及有关专题会议上对政务公开工作进行部署。并根据人员变动情况，及时调整了，形成以局长为组长、分管副局长为副组长、各职能科室负责人为成员的政府信息公开领导小组成员。设立政府信息公开领导小组办公室，专职人员负责日常工作。构建“主要领导亲自抓、分管领导负责抓、职能机构具体抓、专职人员落实抓”的工作机制。
（二）健全制度，完善机制。建立健全政务公开、主动公开制度、依申请公开制度、保密审查制度、年度报告制度、监督保障制度等制度，为实现促进政府信息公开工作制度化、规范化奠定了坚实的基础。
三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
（一）互联网信息公开。一是通过局门户网站发布机构职能、民政要闻、政策法规、政务公开、办事指南、通知公告、县区信息和网上信访咨询、表格下载、民政业务等主动公开的政府信息374条。二是通过市政府门户网及临沂新闻网等各种互联网网站及时公开政府信息500余条。
（二）新闻媒体信息公开。对重大活动和重要工作，及时向电视、广播和报纸等传统新闻媒体通报，开展系列宣传和专题宣传，让公众了解、关注和支持民政工作。
（三）会议、文件公开。对需要在一定范围内公开的内容，通过召开会议和下发文件的形式公开。
（四）其他形式公开。制定和出台规范性文件前召开专家咨询会和征求意见会；利用普法日，在路边向社会和公众公开宣传民政政策和我局的工作措施等。
四、政府信息公开申请的办理情况
2011年度，收到依申请21条，公开13条，不予公开8条，接待政府各类信息咨询约7000余人次。
五、政府信息公开的收费及减免情况
为方便群众，减轻群众负担，对2011年我局依申请提供政府信息不收费。
六、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的
情况
2011年我局因政府信息公开被申请行政复议0件，因政府信息公开被提起行政诉讼0件。
七、政府信息公开保密审查及监督检查情况
2011年我局进行政府信息公开保密审查及监督检查三次，未出现失泄密情况。
八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2011年我局民政信息公开工作取得了一定成效，但距离市政府的要求还有一定差距。
（一）存在的主要问题
1、公开形式不够丰富。主动公开政府信息、拓宽公开渠道、创新公开方法、探索公开形式上等有待丰富。
2、人手不足。政府信息公开工作是一项长期性工程，民证工作覆盖面广，信息量大、繁、杂，需要投入大量人力才能保证工作的正常开展，由于局机关没有信息公开工作人员编制，信息公开工作由其他工作人员兼任，要保证政府信息公开的内容常换常新有一定难度。
3、公开范围有待进一步提高。个别单位未能处理好信息公开和信息保密的关系，限制了可公开信息的范围公开。
（二）整改措施
1、拓展公开形式。充分利用市人民政府门户网站市内其他主流网络媒体的影响，加强网上政府信息公开工作，增加群众的政府信息公开查询点；充分利用新闻发布会、政府公报、政府信息公开专栏以及报刊、广播、电视，进一步宣传民政政策。
2、构建长效机制。强化信息公开领导小组办公室职能，加强信息公开工作督促检查，及时更新、上报信息，确保信息公开的质量和效率。继续完善信息公开制度和相关措施，建立健全信息公开工作长效机制，进一步增强依法公开，主动公开意识，搞好政府信息公开评议，提高政府信息公开水平。
3、逐步充实公开内容。我局将进一步梳理政府信息，认真做好公开和免予公开两类政府信息的界定，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。
九、需要说明的事项与附表
2011年度政府信息公开工作情况统计表
（市政府各部门、各直属机构填写）
填报单位：临沂市民政局
指 标 名 称 |
计量单位 |
本年累计 |
一、主动公开信息数 |
条 |
374 |
其中：1.机构领导、设置及人事类信息 |
条 |
5 |
2.政策法规、规范性文件信息 |
条 |
140 |
3.业务公开信息 |
条 |
226 |
4.规划计划、统计信息 |
条 |
2 |
5.财务预决算信息 |
条 |
0 |
6.招标采购信息 |
条 |
1 |
二、信息公开申请数 |
条 |
21 |
其中：1.信函及传真申请数 |
条 |
0 |
2.网上填表及电子邮件申请数 |
条 |
21 |
3.当面申请数 |
条 |
|
三、对申请的答复数 |
条 |
21 |
其中：1.同意公开数 |
条 |
13 |
2.同意部分公开数 |
条 |
|
3.不予公开数 |
次 |
|
4.其他情况 |
次 |
8 |
四、依申请提供信息收取费用数 |
元 |
0 |
五、政府信息公开被举报数 |
件 |
0 |
其中：1.维持具体行政行为 |
件 |
0 |
2.纠错 |
件 |
0 |
六、政府信息公开被行政复议数 |
件 |
0 |
其中：1.维持具体行政行为 |
件 |
0 |
2.纠错 |
件 |
0 |
七、政府信息公开被诉讼数 |
件 |
0 |
其中: 1.维持具体行政行为 |
件 |
0 |
2.纠错 |
件 |
0 |
八、开通政府信息公开网站（或设立门户网站信息公开专栏）数 |
个 |
1 |
九、召开新闻发布会数 |
次 |
1 |
十、向图书馆、档案馆等查阅场所报送信息数 |
条 |
0 |
其中：1.纸质文档 |
条 |
0 |
2.电子文档 |
条 |
0 |
十一、政府信息公开指定工作人员数 |
人 |
2 |
其中：1.全职人员 |
人 |
|
2.兼职人员 |
人 |
2 |
十二、组织学习培训次数 |
次 |
1 |
十三、参加学习培训人员数 |
人 |
32 |
