各商业银行:
为进一步规范养老机构预收费管理,防范化解非法集资等非法金融活动风险,保障老年人合法权益,维护公平竞争的养老服务市场秩序,推动养老服务持续健康发展,根据民政部等七部门《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》(民发〔2024〕19号)、山东省民政厅等八部门《关于印发<山东省养老机构预收费监管办法>的通知》(鲁民〔2024〕46号)要求,计划遴选一批养老机构预收费资金监管商业银行,开展临沂市养老机构预收费银行存管工作。现将有关事项公告如下。
一、工作目标
通过遴选一批临沂市养老机构预收费资金监管商业银行,为养老机构开设专用存款账户,用于存管养老机构预收的押金、会员费等,并建立养老机构资金监管系统,归集养老机构资金收取、使用等信息,对专用存款账户内的资金流动等情况进行监管和预警,并能与民政部门信息系统实现对接。
二、商业银行资质要求
(一)合法性要求
1.应在中华人民共和国境内依法设立,具有《中华人民共和国金融许可证》和有效营业执照,具备合法经营资格。
2.未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)等官方信用平台列入失信被执行人、政府采购严重失信行为记录名单。
3.依法开展经营活动,近3年内在经营活动中无重大违法记录,信誉良好。
4.应提供预收费管理整体服务方案。内容包括但不限于:基本情况(包括但不限于银行类型、分支机构数量);业务风险特征和防范措施(包括但不限于不良率、存贷比、利率上浮指标、账户管理方案、应急管理方案等)、管理人员和业务人员配备情况;支持系统、开展业务方案等,有成熟系统、成功使用案例者优先(包括但不限于类似业务经验、客户评价)。
5.应在本市设有分支机构,具有基层服务网络,营业网点数量在10个(含)以上,且均能提供便捷的养老金融服务。
6.本市内有多家分支机构的以最高级别机构参与申报。
(二)经营状况与风险控制要求
7.应认真学习贯彻行业监管部门制定的账户管理有关规定。
8.应在经营活动中无重大违法违规记录,未发生重大金融风险事件。
9.应具备较为健全的内部管理机制和较强的风险控制能力,确保资金安全。
(三)服务能力与服务质量要求
10.能够提供银行账户管理服务,包括但不限于账户开立、资金结算、账户查询、对账等。
11.应具备良好的服务质量和客户口碑,能够为客户提供及时、准确、专业的服务。未因账户管理问题出现群访群诉事件。
12.按照《山东省养老机构预收费管理办法》要求,具有养老机构资金监管系统,归集养老机构资金收取、使用等信息,能够主动与民政部全国养老服务信息平台实现对接。
13.商业银行应按要求履行监管、风险预警和系统建设等工作,否则将取消养老机构预收费银行存管业务合作。
三、报名方式
请有意向参与临沂市养老机构预收费资金监管的商业银行于2025年9月11日前提交报名申请函,申请函要概述本银行符合本次遴选资质要求的相关条件的基本情况,并附证明材料,加盖单位公章后,寄送至临沂市北城新区北京路13号人防大厦5楼507室,电子版同步发送至电子邮箱:mzj_fsk@ly.shandong.cn。
联系电话:0539-7202006。
四、结果确认
市民政局将会同金融监管等部门,根据综合资信状况、网点分布、服务水平、风控能力、系统平台能力等因素确定可以承接第三方存管业务的商业银行名单,并通过官网、微信公众号等平台公布。
临沂市民政局 国家金融监督管理总局临沂监管分局
2025年9月5日