建立健全困境儿童保障服务体系。成立由18个部门单位组成的未成年人保护工作领导小组，作为区政府议事协调机构，在源头治理、照料服务、救助寻亲、落户安置等关键环节上建机制、压责任、提质量、优服务，形成“政府主导、社会参与、巡查回访、协同配合、标本兼治”的关爱保护机制。在镇街和城市社区全面推进未成年人保护站建设，为辖区困境儿童提供专业服务。选优配强镇街、村（社区）基层儿童工作力量，设立6名儿童督导员、179名儿童主任，从事儿童关爱保护服务工作，做好定期走访、法律知识宣传、督促落实监护职责，发现问题及时报告，切实保障困境儿童和留守儿童基本权益。

采取多种形式开展关爱服务。关注未成年人心理健康，依托天使特教学校免费给特殊儿童进行心理辅导，解决困境儿童精神关爱、心理抚慰、行为矫治等差异化和精细化服务需求。依托河东区未保中心和慈善总会、关工委、志愿服务组织等开展多样化的关爱困境儿童和留守儿童活动，开展“福彩圆梦”、“明天计划”、慈善义卖等关爱项目，切实加强对困境儿童和留守儿童的关爱保护。