近年来，临沂市罗庄区深入推进民主协商工作机制，规范协商程序、丰富协商载体、创新协商方式、增强协商实效，推动了民主协商向基层延伸、向群众拓展，形成了众人的事情由众人商量的和谐局面，为基层治理注入新活力。

“说事啦理室”讲通“百姓理”

“我家的邻居在自己北侧种植杨树，影响我家采光，且树根扎地下导致我家墙壁出现裂纹，希望政府能够制止其种植杨树”。近日，高都街道南茶棚村民反映此问题。问题反映后，经当事人同意，立即由中网格长工作书记牵头，小网格村委工作人员、微网格部分党员代表以及行业网格街道司法所和村法律顾问参加，针对此问题进行说事评理，成功化解了这起纠纷，促进了邻里和谐。

为了解决邻里矛盾、社区纠纷等“心气不平”问题，罗庄区创新建立“说事啦理”室，整合村“两委”成员、乡贤熟人、热心村民、网格员等资源，因人因地因事组建“一线干部+专业力量+明白亲属”的说事评理团，以摊开讲、众人评的方式，由众人说事理、熟人讲情理、专人论法理、集体定决议，让群众“话有地方说、理有地方讲”，已有效解决各类矛盾纠纷500多条。

“固定说事日”汇聚“群众声”

“我们小区路灯损坏了，还有漏电现象，希望小区尽快解决”，“小区车位太少，每天晚上回家找车位太难，建议抓紧解决这个问题”。每月7日，社区居民都会通过说事服务室、说事专线等服务平台向社区提出诉求建议，社区党组织书记组织“两委”干部、物业、商户、党建指导员、定点联户党员成立诉求办理小组，第一时间深挖根源、提出对策、解决问题。

为了解决“社区声音发不出去、群众意愿传不上来”的问题，罗庄区盛庄街道建立了“固定说事日”制度，制定发布“说事公告”、收集诉求意见、多方协商解决、逐一回访评估的民主协商全流程，极大拓宽了民主诉求渠道，使居民群众有求能诉、有理能讲、有话能说，人人都是社区主人，事事都有回音着落，社区治理满意度不断提升。截至目前，发布“说事公告”120余次，收集群众诉求1000余件。

“阳光票决制”展现“人民观”

“今年镇里打算举办褚墩镇啤酒节，咱们村计划通过合作社承办下来，预计能为村里带来6万元收益，今天把村民代表召集过来，采取无记名投票的方式进行决议”。褚墩镇褚墩一村党支部书记张钰正向村民代表系统阐述项目内容，通过规范投票、现场唱票、全程录像，最终村民代表赞成41票，反对0票，弃权0票，决议通过实施项目。

为了解决传统“四议两公开”制度碍于人情面子、表决意见不真实，事项落实“打折扣”、党员群众不满意等困境，罗庄区创新“重大事项票决”制度，打造“四议两公开”升级版，出台《关于推行村级重大事项“票决制”加强党建引领乡村治理的实施意见》，明确集体资产处置、村庄建设规划等10项“票决”事，健全动议酝酿、备案审核、民主票决、全程监管、跟踪问效“五步议事”程序，已累计“票决”各类村级重大事项109项，使村级事务变“闭门决策”为“开放决策”，决策方式变“举手表决”为“民主票决”。

“民主协商是基层群众自治的重要组成部分，是人民群众直接行使民主权力的有效途径。近年来，罗庄区民政局围绕“协商什么、和谁协商、如何协商、协商成果如何运用”等重点，出台了《罗庄区镇（街道）协商指导目录（试行）》《罗庄区村（社区）协商指导目录（试行）》，建立健全了党组织领导下的民主协商机制，不断总结推广基层中贴合实际、切实管用的协商形式，稳步推进基层民主协商健康发展。”罗庄区民政局局长魏波说，目前，全区135个村（社区）全部成立议事会，通过搭建“红色议事厅”、“议事亭”、“自治广场”等平台，广泛发动群众开展基层民主协商。