为统筹高效运用社会资源，发挥慈善在第三次分配中的作用，兰陵县积极探索“政府救助+慈善救助”有效衔接机制，以共建项目为核心，以搭建平台为支撑，以拓展服务为目标，畅通互联互通救助通道，实现社会救助闭环兜底，更好满足群众多样化个性化救助需求，让民生保障更加高效、更有温度。

构建“新体系”，织密分层分类“保护网”

围绕群众期盼、民心所向，兰陵县积极探索政府救助+慈善救助衔接机制，2021年县政府出台《关于统筹完善社会救助体系的实施意见》，鼓励慈善组织有序、高效参与社会救助。2023年，县委办、县政府办联合印发《关于全面加快推进新时代全县慈善事业高质量发展的实施意见》，明确提出慈善救助与政府救助有效衔接，扩大慈善介入救助的领域和范围，全县逐步建立了以基本生活救助为基础，专项救助为支撑，急难救助为辅助，慈善组织等社会力量参与的分层分类的梯度救助制度体系，让困难群众实现弱有所扶、困有所帮。建立县乡村三级“政府+慈善”救助网络，依托社工站、志愿服务站，全县17个乡镇（街道）均建立了“一门受理、协同办理”综合服务平台及慈善工作站，设立609处村级社会救助工作站，配备了民政协理员1218名、慈善工作专员85名，推动救助网络建设，实现县、乡镇、村三级网络全覆盖，织密织牢困难群众救助“保护网”。今年3月，兰陵县入选全省首批社会救助综合改革实验区。

发挥“聚合力”，实现帮扶救助“双驱动”

发挥慈善救助方法灵活、形式多样的特点优势，探索形成“政府救助和慈善救助”帮扶双轮驱动，实现两者优势互补，相关衔接，让社会救助更有温度、更有力度。组织实施“情暖夕阳”经济困难失能老年人关爱项目，根据受助人意愿，由慈善资金资助入住养老机构或购买居家养老服务，投入项目资金183.83万元，2471名经济困难失能老年人纳入关爱服务范围，累计服务9300余人次，服务时长达2.8万余小时，切实提升经济困难失能老年人生活品质;实施“大病救助、健康兰陵”项目，设立500万元慈善大病救助基金，对政府救助政策尚未覆盖的困难对象给予无缝隙救助，对低保、特困、低保边缘家庭等六类困难群体，经基本医疗、大病保险、医疗救助、商业保险、政策救助后的个人自付部分超过5万元且家庭困难的，给予5-10%慈善救助，累计救助1413人次，投入救助资金219万元，切实帮助大病患者解决“因病致贫、因病返贫”问题。

汇聚“微力量”，形成全民参与“大慈善”

汇聚社区“微力量”，带动形成全民参与“大慈善”。激活和调动社区公益慈善资源，依托全县“幸福家园”项目，发挥村社主体作用，探索设立社区慈善基金，围绕扶贫济困、扶老助孤、弘扬慈善文化、助力乡村振兴等，精准策划实施“幸福食堂”“美丽乡村”等项目，截至目前，全县已建立社区基金49支，募集资金2025万元，建成幸福食堂19处，受益群众达9万余人次。探索全民参与慈善的新途径，创新实施“爱心一元捐·建幸福家园 ”活动，号召全县城乡居民、企业人员、个体商户、中小学生、在外人员等社会各界人士，积极参与一元捐赠，激发全民参与慈善热情。其中卞庄街道晒米城前村作为试点村社，仅1天时间募集捐款9.4万元，在全县掀起了慈善捐赠热潮，目前全县已累计接受捐款550万元。

搭建“新平台”，力求便捷精准“更高效”

推行“互联网+”模式，搭建起“智慧救助”平台，全面提升我县“政府救助+慈善救助”效能，让救助更精准、更便捷、更高效。积极打造兰陵县“数字慈善”平台，困难群众可通过线上提出救助需求申请，通过平台“一键派单”，慈善组织“一键接单”，网上对接、认定办理、反馈结果，实现让群众“少跑腿”，让数据“多跑路”，已实现网上接单51件，服务群众62人次。实施“互联网+社会救助”模式，积极推行社会救助政策“码上通”，依托小小“二维码”，实现“码上知、码上办”“码上看”。全面推动社会救助服务向移动端延伸，实现救助申请“掌上办”“指尖办”，打造便民高效、智慧精准的救助服务。今年以来，新增城乡低保694户1128人，特困人员369人，“码上通”浏览量超3500余人次。

拓展“服务圈”，绘就为民服务“同心圆”

积极发挥“五社联动”机制，大力推行“慈善+救助+服务”多维救助模式，推进社会救助内容从物质层面向服务层面拓展。打造“兰馨惠民”救助品牌，成立民政领域多支志愿服务队，开展“兜底解忧暖民心”“志愿助老行”“社会救助进万家”“党员双报到”等志愿服务活动28次，服务群众5200人次；汇聚“社工+志愿者”力量，发挥专业社工作用，依托乡镇（街道）社工站，落实财政资金85万元，配备专职社工18名，联动志愿者3200余名，摸排困难群众需求，制定服务清单，组织实施“小兰劝学”“七彩社工”“情系桑榆”等社工服务项目，为留守儿童、困难老人等提供资源链接、心理疏导、社会融入、走访探视等专业服务，受益群众2.8万人次。组建慈善志愿服务队，大力发展慈善志愿服务队伍，开展慈善宣传、募捐、救助等志愿活动，参与志愿者3万余人。筹集慈善资金7000万元，连续7年实施“四季送温暖”大走访活动，以“一对一”结对帮扶形式，精准对接群众需求，开展常态化入户探访，送政策上门、送温暖到家，覆盖低保、特困、低保边缘家庭1.4万户，搭建起服务群众“连心桥”“暖心桥”，提升群众满意度、安全感、获得感。