郯城县按照市政府、市慈善联合总会工作部署，5月份同步启动“幸福家园”和“暖心助老食堂”建设工程，作为助力乡村振兴、强化基层治理、造福村社群众的新时代“希望工程”，全县共建成20处“幸福家园”，18处城市社区“幸福食堂”、42处农村“爱心食堂”共60处“暖心助老食堂”。

一是坚持同步规划、统一建管标准。在规划选址布点方面，明确各乡镇（街道）是“幸福家园”和“暖心助老食堂”建设管理的责任主体，统一规划选址，综合村居老年人数量、结构、需求及就近方便等因素，优先选择建设意愿强烈、老年人固定就餐人数较多的村居合理布点。在建设运营标准方面，严格按照两个方案规定的建设、卫生、经营、服务标准，做到“四个统一”，即外观统一、名称统一、标识统一、编号统一。

二是坚持统筹资源、强化资金扶持。在场所建设方面，每处“幸福家园”中的“幸福食堂”就是“暖心助老食堂”，先期建设“暖心助老食堂”的拓展功能建成“幸福家园”。在资金扶持方面，各乡镇建立财政补助、自筹、社会力量投入、爱心捐赠的多元筹资机制，制定针对不同类型、不同年龄老年人的阶梯型就餐补助政策，重点对低保、特困人员等特殊困难老年人以及高龄、失能、孤寡、失独等老年人就餐进行支持。县慈善总会设立专项资金，对于完成建设的按照10%比例予以扶持。

三是坚持因地制宜、保障长效运行。突出“幸福家园”、“暖心助老食堂”公益属性，鼓励各乡镇因地制宜采取合适的方式运营。委托社会组织运营的，注重发挥专业社会组织优势，在满足食堂功能的基础上增加日间休憩、文化娱乐、健康检查等为老服务项目；与餐饮企业合作的，注重发挥连锁餐饮优势，面向辖区居民开放，利用互联网开展网上预订送餐服务；村居自主运营的，注重调动整合村居资源，引导社会力量参与，通过开展志愿服务、共建结对、冠名认捐，吸引辖区企业、党员、志愿者等多方力量加入，引导广大群众参与助老奉献。