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经验交流丨兰陵县民政局:立足群众需求 聚焦项目带动 兰陵县探索“幸福家园” 助力乡村振兴新模式
2024-01-09 14:14   临沂市民政局网站 审核人:
    兰陵县通过整合慈善资源,凝聚公益力量,围绕群众关切需求,创新实施“幸福家园”项目,探索出了“幸福家园”助力乡村振兴的“兰陵模式”。2022年,兰陵县被批准为创建中华慈善总会“幸福家园”工程全国联动机制区域慈善协同示范县;2023 年,“爱心一元捐·建幸福家园”项目分获第八届“山东慈善奖”、“全省社会力量参与社会救助优秀项目”。

搭建三大平台  慈善公益聚合力
兰陵县坚持“高点定位、突出特色、注重实效、方便实施”原则,建立组织网络,搭建服务平台,助力“幸福家园”项目顺利实施。

    健全组织网络平台。组建兰陵县“幸福家园”工程领导小组和工作专班,在慈善工作站的基础上,将“幸福家园”工作站、一并纳入,配备工作站长、执行站长及成员,配备慈善工作专员85名,形成了从县到镇、村的三级慈善网络,确保了慈善工作层层有人抓、级级有人管。

搭载“互联网+”平台。积极推进“互联网+慈善”模式,打造全省首家“数字慈善”平台,依托互联网公开募捐信息平台发布慈善项目,将“幸福家园”项目通过数字化、可视化全方位呈现,动员社会力量参与村社共建,促进慈善资源与需求对接,激发群众参与慈善公益热情。
构建“慈善+志愿”平台。发挥志愿者作用,打造“慈善+志愿”模式,发动志愿者为上线慈善项目提供专业服务。成立“爱兰陵”慈善志愿者总队,各镇街成立慈善志愿服务队913支。按照“服务有报酬、志愿即捐赠”的运作模式,对志愿服务实行量化积分,打造慈善志愿服务积分兑换线上商城,建立了168家村级“志愿服务积分兑换超市”,根据志愿服务活动列出13大项88个小项积分细则标准,志愿者可凭借服务积分到“超市”线上或线下兑换物资,激发参与志愿服务的积极性,建立健全志愿服务参与“幸福家园”机制平台。
创新三项机制  项目落地注动力
创新工作思路,健全资金募集、监督管理等各项机制,高质量推进“幸福家园”工程建设。

    资金募集机制。创新思路,拓宽资金募集渠道广募资金,扎实推进线上网络筹款、线下动员募捐工作,积极推行“爱心一元捐赠·建设幸福家园”活动募捐,争取挂职第一书记帮扶资金、“99公益日”活动配捐资金、“慈心一日捐”“乡村振兴基金”资金等渠道,已累计募捐资金4513万元。

政策激励机制。为积极鼓励支持各村社实施“幸福家园”工程,县级设立了“幸福家园”项目配捐资金,给予10%配捐;对承接现场会议的乡镇、村社增加10%配捐;对工作积极性高、发挥示范带头作用、成效突出的在“乡村振兴基金”和市慈善联合总会配捐资金中给予奖励。
监督管理机制。制定出台《兰陵县“幸福家园”工程资金管理办法》,明确提出对项目资金的规范使用与监管措施;各村社成立项目“监管委员会”,由村(居)老党员、村民代表、捐赠人代表等组成,对项目发起、资金众筹、项目实施、资金管理等全过程实施监督,确保项目规范有序推进,
突出四个重点   项目成效添活力
在项目实施过程中,注重结合村社实际,挖掘地域特色,围绕扶贫济困、扶老、救孤、助残、助医、助学、弘扬慈善文化和助力乡村振兴等内容,突出四个重点,精准策划发起项目,解决现实民生和社会发展问题,提升群众的幸福感、归属感和满意度,助力乡村振兴。
实施“大病救助”项目,解决群众就医难题。进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,切实解决群众“因病致贫、因病返贫”问题,建立健全防范和化解因病致贫返贫长效机制,实施“大病救助、健康兰陵”项目,设立500万元慈善大病救助基金,对低保、特困、低保边缘家庭等六类困难群体,经政策救助后的个人自付部分超过5万元且家庭困难的,给予5%~10%慈善救助,已累计救助困难群众1400多人,投入资金300多万元。
实施“幸福食堂”项目,提升老人幸福指数。为无人照料的困难和需关爱的老年人提供就餐和生活照料等服务,提高老年人的生活质量,提升幸福指数。全县已建成“幸福食堂”19处。

实施“美丽乡村”项目,提升农村人居环境。围绕乡村振兴、基层治理等,精准发起道路提升、环境美化、电商队伍建设等“幸福家园”项目,策划实施公益项目124个,解决了一些村行路难、环境差、发展滞后问题。

实施“阵地提升”项目,加强基础设施建设。围绕基层村社党群服务中心、新时代文明实践站、基础设施建设提升等策划“幸福家园”项目51个,有效提升村居基础设施建设水平。

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