近年来，兰陵县民政局瞄准基层干部的痛点，通过减牌子、减事项、减证明，做好为基层减负“减法题”，让村（社区）干部有更多时间和精力更好服务群众，实现了“松绑减压”提效能、高效服务谋发展、多元共治促和谐的目标，打造了政府治理、社会协同和村民自治互动的良好乡村治理格局。

一是减牌子，增强自治功能。前几年，村（社区）挂的牌子比较多，每一块牌子代表一项事务，繁忙的行政和社会管理事务使村居委会陷于被动应付和疲于应付的局面，弱化了作为群众性自治组织的职能。对此，县委、县政府部署集中整治，为村（社区）瘦身。1.集中清理整治。为全县609个村（社区）减机构牌子、减职责牌子、减制度牌子，已清理机构牌子5008个，制度牌子9060个，保留机构牌子3106个。2.建立长效机制。将“牌子多”问题整治纳入全县基层党建工作督导，每个乡镇每月抽查10个村居，检查结果与村支部书记绩效奖励挂钩，充分传导压力到村，提高村级整改积极性。

二是减事项，明晰村居责任。之前，村居承担了大量行政性事务，乡镇政府（街道办事处）和基层群众性自治组织权责边界不明确。我县统筹制定职责清单，为基层减压赋能。1.划清职责边界。制定了《兰陵县村民委员会工作事务清单目录》和《兰陵县居民委员会工作事务清单目录》，共明确居委会履行职责事项23项、居委会依法协助政府工作职责23 项，村民委员会履行职责事项38项、村民委员会协助政府等工作职责事项30项。2.建立准入制度。明确除中央、省委明确要求外，各党政群机构不得将清单外属于政府自身职责范围内的工作任务转嫁给村（居）委会承担。确需村（居）委会协办的，主责部门（单位）应按照“权随责走、费随事转”原则，提供必要支持和工作条件。

三是减证明，规范村级用章。1.进行摸底排查。明确不应由村（居）出具的证明事项20个，通过摸排上报问题1个。加大宣传力度，通过会议、微信工作群等方式，将20项负面清单和7项正面清单传达到所有村（社区）干部，让村级出具证明时做到有据可依。2.强化源头预防。进一步规范村级小微权力运行，细化完善村级公章管理使用流程图。各乡镇（街道）民政办积极与工作区、经管站对接，宣传基层群众性自治组织出具证明政策，强化协作配合，切实规范村级公章管理使用，把好村级证明出具监督关口。