兰陵县民政局全面落实省民政厅“1261”总体工作思路，坚持以人民为中心的发展思想，着力创新流程优化、多元参与、科技赋能、提标扩面，提升救助便捷度、完善度、高效度、牢固度，持之以恒救弱助老帮困，擦亮社会救助工作暖心底色。

一、创新流程优化，提升救助便捷度

以“规范、精减、提速”为目标，全面梳理各项救助工作流程，着力打通政策执行中的“堵点”“难点”。一是深化放管服，实现“高效办”。将最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助审批权限下放至乡镇（街道），社会救助审批确认权限和监督管理职能实现了有效分离，县乡村三级权责更加明晰。二是认定“三合一”，实现“接续办”。将低保、特困供养对象与低保边缘家庭认定与退出工作“三合一”。认定环节，逐一对照低保、特困和低保边缘家庭认定条件，符合其一即直接给予相应救助；退出环节，对因经济状况好转退出低保、特困救助供养范围的家庭，同步进行低保边缘家庭认定与纳入，进行动态监测，实现多项救助政策互联互补。三是全程减要件，实现“方便办”。推行社会救助告知承诺制度，经办人员将证明义务、证明内容等一次性告知申请人，申请人书面承诺符合告知相关要求的，可直接开展家庭经济状况调查、审核确认等工作；可以通过国家和地方政府服务平台查询的相关证明材料，申请人不再需要提交相关证明。

二、创新多元参与，提升帮扶完善度

加强部门联通，积极引导慈善、专业社工、社会组织、志愿者等社会力量参与社会救助，实施“社会救助+”多元救助模式，形成救助合力。一是纵横联动，共享服务“芯”资源。持续深化与乡村振兴、医保、卫健等部门的救助信息共享和数据比对，助推救助政策更精准、对象更精确；健全全县17个乡镇（街道）社会救助“一窗受理、协同办理”综合服务平台，实现609处村级（社区）社会救助工作站“网格化”管理。二是慈善助力，展现服务“新”作为。通过企业家座谈会，“慈心一日捐”等认捐活动，2023年募集救助款物6167万元，争取配捐资金、拨付款物650万元，筹资量全省第一；投入资金2891万元实施“幸福家园”项目203个，叫响“情暖夕阳、孝善兰陵”“小兰劝学、希望兰陵”“大病救助、健康兰陵”等系列慈善品牌，2023年累计发放救助款物5218万元，惠及困难群众8万多人次。三是志愿链接，凝聚服务“心”力量。充分发挥专职社工作用，联动志愿者3200余名，通过摸排困难群众需求，制定服务清单，组织实施“小兰劝学”“七彩社工”“情系桑榆”等社工服务项目，为服务对象等提供资源链接、心理疏导、社会融入等专业服务，受益群众3万人次。

三、创新科技赋能，提升救助高效度

依托数字技术和平台，健全社会救助数据要素，将“温暖救助”与“数字民政”相结合，为困难群众提供更加便利化、透明化、普惠化的数字服务。一是数据赋能，工作开展“准起来”。依托山东省社会救助综合管理信息平台，通过乡村振兴、医保、残联等各部门数据共享，打通大数据链条构建困难群体数据库，运用大数据分析功能开展信息比对，主动发现困难群众；综合运用智能预判系统，绘制待救助人群精准“画像”，针对救助对象智能研判、匹配救助政策，建立“救助数据库—救助政策匹配—救助措施落实”三步走精准救助流程，主动发现、主动救助“沉默困难群众”。目前，全县城乡低保31051人，低保边缘家庭1307人，特困人员6002人。二是数字赋能，资金管理“严起来”。依托救助平台，实现救助信息“数据核查-数据入库-业务审批-资金发放”闭环管理，将城乡低保等社会救助资金发放数据对接惠民利农财政补贴资金“一本通”系统，做到资金发放“事前、事中、事后”一体化监督管理。2023年累计发放低保救助资金20070.88万元，特困人员救助资金7874.64万元,为城乡低保家庭、特困人员发放电费补贴247.32万元。三是智慧赋能，申请救助“快起来”。推行社会救助政策“码上通”二维码，群众扫描二维码，就能马上了解城乡最低生活保障、特困人员救助供养、低保边缘家庭、临时救助等社会救助有关流程、办事指南，实现“无纸化”宣传。同时，群众可直接运用手机提交救助申请，实现申请社会救助“掌上办”“指尖办”。

四、创新提标扩面，提升兜底牢固度

以提标扩面为基础，创新服务模式，提升服务质量，助推扩面增效工作取得新成效。一是打破壁垒，加大临时救助力度“兜好底”。取消急难救助对象户籍地、居住地申请限制，非兰陵籍居民由居住地所在乡镇（街道）实施救助，实现临时救助范围由户籍居民向常住居民扩展，切实提高临时救助效能。2023年共实施临时救助902人次，发放临时救助资金265.91万元。二是扩围增效，困难群众基本生活“有保障”。密切关注低保边缘人口，支出型困难群众、残疾人、重大疾病患者等重点监测群体，有效发挥民政协理员、村居（社区）干部、志愿者等作用，加大对困难群众走访慰问力度频次，将符合条件的困难群众第一时间纳入救助范围。2023年累计新纳入城乡低保1874户3013人，特困人员640人，低保边缘家庭111户274人。三是提高救助标准，社会救助保障能力“稳步升”。落实困难群众救助保障标准动态调整机制，扎实保障困难群众基本生活。目前，全县农村低保全县城乡低保标准分别为每人每月871元、683元；城乡特困人员基本生活标准分别为每人每月1133元、888元；城乡特困人员照料护理标准按照失能、半失能、能自理三档，分别提高到每人每月 847 元、484 元、190元，实现救助保障标准14年连增。