近年来,临沭县以模范机关建设为抓手,聚焦老年人“急难愁盼”事项,坚持以居家服务为基础、社区养老为依托、机构托管为补充、医养结合为主线,不断优化养老服务体系建设,打造了“幸福颐养”品牌,养老服务供给能力持续增强,切实增强了老年人的获得感、幸福感、安全感。
一、织密“三张网”,持续增强养老服务供给能力。一是织密家庭养老基础网。为辖区内特困、低保对象中的高龄、失能、残疾老年人家庭实施适老化改造,改善居家养老环境,已改造完成668户。以信息化手段为支撑,以专业机构为载体,建设“家庭养老床位”30张,让居家老年人享受连续、稳定、专业的养老服务。二是织密社区(村居)养老服务网。建成97处社区养老服务设施,并与社区(村居)卫生室签订医养协议,实现了基本医疗、公共卫生、养老服务的有效整合。深化居家和社区养老服务改革试点,以振兴社区日间照料中心、盛德御园北区养护中心为辐射点,探索建设助老食堂,为居家老年人提供配餐、供餐、送餐服务。三是织密机构养老保障网。优化敬老院发展布局,编制完成全县养老服务设施规划,实现中心敬老院硬件条件达到二星以上标准、护理型床位占养老床位总数50%以上的目标。目前全县共有公办养老机构7家、民办养护院5家。
二、唱响“三重奏”,不断满足养老服务个性需求。一是推行医养结合,探索中医颐养新路径。积极整合养老、医疗机构资源,通过“医养一体、两院融合”方式,实现“有病治病、无病康养”。县中医院与县社会福利中心、蛟龙中心敬老院、青云敬老院建立医养合作关系,派出人员、设备为入住老人提供医疗服务。惠民医院、金明寓医院、县人民医院、马站医院依托自身医疗资源建立养护院,让入住老人实现健康养老。养老机构医疗服务覆盖率100%。二是推行“物业+养老”,拓展社会养老新领域。在金明寓物业公司先行试点“物业+养老”模式,依托物业公司先天优势与便利资源,支持物业公司开展日常照料、助餐送餐、心理疏导等特色养老服务项目,补齐社区养老服务设施短板,提升养老服务水平。三是推行“互联网+养老”,构建智慧养老新格局。依托县社会福利中心,打造12349服务平台,提供紧急呼叫救助、亲属代联、社区医疗、助老巡视、义工照护等多种服务,逐步构建起“一中心、一平台、多服务”的居家养老服务网络,建立线上线下服务相结合的养老服务供需对接平台。
三、实施“三步走”,全面推进养老服务提质升级。一是市场化运作“增体量”。积极动员社会力量和民间资本参与养老事业,在政策优惠、资金补贴、行业监管上实行“一盘棋”统筹。县社会福利中心、蛟龙敬老院等养老机构建成后,以公建民营为切入点,引入山东阳光佳苑养老集团有限公司等专业机构参与运营管理,有效提升了服务质量。二是专业化培训“强内功”。加大养老服务职业技能培训力度,制定初级养老护理人员培训计划,选拔推荐养老服务人员参加市中高级养老服务人员职业技能培训,打造专业性强、结构合理的养老服务人才队伍。三是精细化监管“促规范”。建立健全安全生产隐患排查治理机制,对各类养老服务设施开展全面监督检查,对发现的问题制定排查清单、整改清单和销号清单,及时处置消防、食品等方面安全隐患。