近日，《中国民政》刊发《山东莒南规范精准认定低保》，宣传推介我市莒南县低保认定工作相关做法。

山东莒南规范精准认定低保

低保政策在维护社会公平正义、保障基本人权、维护社会和谐稳定等方面都具有不可替代的重要作用。作为低保政策的入口，低保审核认定必须精准、科学、公平、公正。山东莒南县民政局聚焦这一关键环节，多措并举，有效提升低保审核确认工作的透明度和公信力，切实保障困难群众的基本生活和切身利益，不断增强他们的获得感、幸福感、安全感。截至目前，全县共保障城乡低保对象8429户10422人。

多维核查，织密精准识别网

一是镇（街）受理，筑牢首道审核关。在全县各个镇（街）、村（社区），基层社会救助工作人员身处低保受理审核的最前沿。他们严格按照规定流程，热情接待每一位前来申请低保的群众，从身份证明、收入证明到家庭财产状况说明等，对每一份申请材料进行细致审核、逐一把关，确保信息完整、准确、真实、有效。对于材料存在疑问或不齐全的，工作人员耐心指导补充完善，及时一次性告知申请人需要补充或更正的内容，避免群众跑腿。同时，依托村（社区）熟悉民情的优势，初步了解申请人家庭实际生活水平，初步判断其是否困难以及困难程度，加强对申请家庭经济状况、人口状况等方面的初步审查，从源头上把控低保申请的质量，为后续精准认定打下坚实基础。2025年共受理低保申请约8260余份。

二是线上核查，让大数据精准发声。充分利用大数据技术，依托临沂市社会救助动态监测信息平台，与公安、人社、医保、不动产、金融等部门实现信息共享。通过线上核查，对申请家庭的户籍、车辆、房产、社保、经营登记等信息进行全面比对分析。发现与申请信息不符或存在疑点的情况后，及时进行核实处理，有效避免瞒报、漏报、虚报等现象。大数据的运用，极大地提高了核查效率，让低保审核摆脱了传统人工核查的局限性，做到了让数据多跑路、让群众少跑腿，提高了办事效率。2025年线上核查有关信息数据达7.4万余条。

三是实地走访，用“铁脚板”丈量群众需求。为更全面了解低保申请家庭的实际情况，实地走访是不可或缺的一环。基层社会救助工作人员穿梭于村庄、社区，深入申请家庭进行实地走访，详细了解申请家庭的实际生活状况，包括居住环境、家庭设施、日常消费、医疗教育支出等详细情况，与家庭成员面对面交流，了解其收入来源、健康状况、就业情况等。同时，向邻里询问申请家庭的日常表现、邻里关系、困难情况等。通过多维度的实地走访，获取真实全面的信息，确保低保认定结果与申请家庭实际情况相符，做到精准救助。

链式监督，锻造低保公信力

一是全程公示，让阳光照亮每一个环节。为保障低保审核确认的公正性，指导各镇（街）严格落实低保公示制度。镇（街）对拟确认为低保对象的，在申请家庭所在村（社区）政务公开栏等显著位置进行7天公示，公示期内接受群众监督反馈。纳入保障范围后，镇（街）、村（社区）长期公示低保对象信息，公示内容包括低保申请人姓名、保障人数、救助金额、监督举报电话、公示时间等信息。同时，在保护个人隐私的前提下，在县政府官方网站对低保对象信息进行公示，接受群众广泛监督。全方位、透明化的公示机制，让政策在阳光下运行，确保低保审核确认工作公开透明、公平公正。目前，全县16个镇街278个村（社区）已全部实现低保信息公示全覆盖。

二是备案制度，杜绝“关系保”、“人情保”。为进一步加强低保工作规范化管理，从源头上预防和杜绝“关系保”、“人情保”，在低保办理过程中，对低保经办人员、村（社区）党组织和村（居）委员会任职人员及其近亲属申请或享受低保的，镇（街）单独进行登记备案，加强监督。并对纳入备案管理的低保家庭进行重点复核，确保低保政策公开公平，杜绝低保经办服务中优亲厚友、暗箱操作等违规问题。目前，全县共有低保对象26户33人纳入备案管理。

三是第三方核查，为公信力加码。为进一步提升低保审核的专业性与公信力，通过政府购买服务的方式引入第三方评估机构进行独立核查。县民政局每年委托第三方入户核查，农村低保，原低保户抽查率5%、新申请户抽查率30%；城市低保，100%全部入户核查；近亲属备案的，100%全部入户核查。第三方严格按照核查标准，独立对低保申请家庭进行调查评估。在核查过程中，不仅关注家庭经济状况，还综合考量家庭结构、成员健康状况、社会支持网络等多方面因素。第三方机构出具的核查报告，为民政部门的审核确认提供了重要参考依据，有效提高了低保核查工作的准确性和公信力。同时，加强对第三方机构的监督管理，确保核查工作规范公正开展。

温情服务，绘制救助新生态

一是畅通渠道，架起民意“直通车”。设立并畅通投诉举报渠道，公开社会救助服务热线，支持广大群众对低保审核确认过程中的违规行为、“人情保”、“关系保”等现象进行监督举报。对收到的投诉举报，及时组织人员进行调查处理，做到件件有回音、事事有着落。对查证属实的违规行为，严肃追究相关人员责任，维护低保政策的严肃性和权威性，让群众真正成为低保工作的参与者和监督者，确保低保政策不跑偏、不走样。

二是提升能力，打造过硬“生力军”。低保审核确认工作的精准落实，离不开一支高素质的经办队伍。持续加大对基层社会救助工作人员的培训力度，通过定期举办业务培训班、邀请专家授课、开展案例研讨等多种形式，深入解读低保政策法规、审核流程、认定标准等关键要点，提升其业务水平和综合素质。同时，注重分享交流实际工作中的经验做法，让基层工作人员掌握与群众沟通的技巧、应对复杂情况的方法。经过持续的培训锻造，基层社会救助工作人员逐步成长为低保审核工作的“生力军”，为精准认定提供了有力的人力保障。2025年共组织全县社会救助经办人员专题业务培训7场次，到镇（街）轮训16场次，累计培训达1030余人次。

三是加大宣传，提高政策知晓率。在“莒南首发”官方平台发布社会救助政策指南二维码和社会救助审核确认流程图，并在各镇街便民服务大厅、社会救助服务窗口、村级政务公开栏等醒目位置进行公布张贴。利用“广场集中宣传”、“救助政策赶大集”、“主动申报日”等线下方式加大政策宣传力度，主动发放低保政策宣传页、明白纸。制作转发低保政策微视频，组织政策宣讲队深入各镇街开展巡回宣讲，灵活多样做好宣传工作，提高政策知晓度。通过广泛深入的宣传，一方面方便困难群众清晰了解自身权益，主动提出申请；另一方面让广大群众熟悉政策，更好的为低保工作进行有效监督，营造全社会关心支持低保工作、关爱帮助困难群众的良好氛围。2025年共组织集中宣传活动6场次、主动申报日活动190余场次、巡回宣讲37场次、驻村工作日42场次，累计发放宣传材料等9.2万余份。