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数字赋能 部门联动 打造婚姻登记信息数据质量提升“兰山模式”
2023-12-19 10:03   临沂市民政局网站 审核人:

结婚证是夫妻双方爱情的象征,也是已婚公民在社会生活中不可或缺的重要证件。但不少群众因结婚证遗失、损毁、信息不全、错误以及历史原因等,导致原始档案数据缺失,在办理不动产登记、生育、落户、房屋买卖等相关事项时带来不便。兰山区民政局以开展全省婚姻登记信息数据质量提升试点工作为契机,以数字赋能高质量发展为目标,尊重历史,统筹协调,积极推进婚姻登记信息补录、证件补办及历史数据清洗工作,全面推进婚姻登记信息化智能化服务水平,打造兰山区婚姻登记信息数据质量提升智能化办证服务品牌。

推进数字赋能,助力婚姻登记“即查档、快办理”

区民政局全面启用婚姻档案数字化管理系统,投入资金50万元,建成“数字档案管理平台”,极大地推进了婚姻登记档案“联网查询”和“异地查询”。

一是全面推进婚姻登记档案电子化。通过政府购买服务的方式,委托专业服务机构对全区全部婚姻登记历史档案进行数据化处理,共计 34万余件。电子化档案查阅可以直接在电脑上查询、打印,既避免了档案的损坏和遗失,又提高了档案检索的速度、查准率和查全率,缩短了查阅时间。

二是确保档案齐全完整。联合区档案馆对全部婚姻登记历史档案进行收集整理归档,按照“一人一档”原则,依托婚姻登记档案查询系统,实现了群众历史婚姻登记档案实时在线查询,有效解决群众证件补办和档案查询中的“两头跑”问题,真正做到补办证件省时省力,实现“查档秒办理”。

三是解决遗留问题。针对历史数据存在问题多、时间长、情况复杂难题,区民政局加强工作人员安全保密教育,严明工作纪律,签订保密协议,通过分类整理、审查核对、数据录入、案卷归档等程序,对历史婚姻登记信息及时逐条进行比对分析后,第一时间在婚姻登记系统逐条完善修改,确保补录数据及档案信息安全,依法、依规高质量完成婚姻信息补录工作。

加强政策引导,实现婚姻登记宣传“立体化、多元化”

积极拓宽婚姻登记信息数据质量提升工作宣传渠道,让群众明白婚姻登记证件的重要作用,开展形式多样的政策宣传活动,以喜闻乐见的形式引导群众关注婚姻数据质量提升工作。

一是加强宣传引导。先后召开全区婚姻登记信息数据质量提升工作会议和培训会议,组织各镇、街道、经开区民政办主任开展婚姻登记补录工作专题培训,指导各村(居)、社区对本辖区群众进行深入调查摸底,做好分类登记,建立工作台账。

二是提高宣传覆盖面。借助“兰山民政”和“兰山婚姻登记”微信公众号广泛宣传,形成浓厚的宣传氛围。动员全体干部职工、镇街道民政办工作人员、居民群众积极参与、反复宣传,并深入单位、社区、广场、商超广泛宣传,营造宣传氛围,全面提升广大群众对婚姻登记信息数据质量提升工作的知晓率和参与度。

三是入户摸排指导。区民政局印发了2万份宣传资料,组织各镇街道、经开区民政办工作人员、村(居)两委成员、民政助理、网格员上门入户开展“无档补录”政策宣传,发放政策宣传明白纸,鼓励有需求的婚姻当事人自愿换发婚姻证件,补全电子档案,进一步完善全区婚姻登记信息数据库。

规范数据补录,提升登记信息“完整性、准确性”

区民政局对原有电子设备进行了升级,配备具有身份证读卡、人脸识别比对、指纹采集等功能的一体化智能设备,优化婚姻登记信息采集、核验流程,实现了婚姻登记数据信息实时比对,有效解决登记人员身份信息冒用等问题。

一是加强校对补录。制定出台《兰山区婚姻登记信息数据质量提升工作方案》,对1950年以来全区婚姻登记历史档案进行全面排查,通过“系统数据比对+人工审核”同步推进的方式,将历史档案数据全部归集整理并录入省婚姻登记管理信息系统,实现对婚姻登记历史档案的规范化、数据化管理。

二是规范补证档案。对系统内婚姻登记信息进行分类梳理,登记造册,通过数据共享,强化补领婚姻登记新旧信息对比,及时进行身份证号回填及登记更正工作,确保数据的完整性和准确性。

三是开设补领办理“绿色通道”。对1950年5月1日《婚姻法》颁布实施以来办理过结婚登记手续,但结婚档案难以查证的群众,开设补领结婚证件“绿色通道”。为年纪大、行动不方便的老年人设立专门补证窗口,增设引导员,开展人员下乡专项办理行动,分乡镇、分片区、分村居为群众集中办理补领业务,实现快速办理。对有意愿前来补证的当事人实现“能补尽补”,极大方便了当事人在日常生活中办理房产登记、遗产继承、户籍变更等相关事项。目前,兰山区婚姻登记中心已为全区10000余对夫妻补领结婚证。

强化部门联动,拓宽服务内容“保质量、惠民生”

统筹整合民政、卫健、公安、大数据、档案等部门业务板块,建立部门联动机制,推行群众服务事项“一件事、一链办”。

一是成立了兰山区婚姻登记信息数据质量提升工作领导小组。由区分管领导任组长,区民政局、区大数据局主要负责同志任副组长,各镇街、经开区分管领导任成员。领导小组定期召开全区婚姻登记信息数据质量提升工作调度会,细化工作任务和推进措施,分析工作中存在的问题,跟进协调、解决和提升。

二是抽调了精干人员组建工作专班。配齐信息采集录入和打证设备,提供拍照、查档、补证“一站式”免费服务。兰山公安分局、区档案馆等部门做好婚姻当事人基本信息核实、婚姻登记档案核实,区大数据局为各巡回点开通专网专线,区民政局将服务下沉到镇街,让工作人员“跑腿”代替群众“跑路”,实现群众补领婚姻登记证“家门口”办理,提升了群众满意度和获得感,在全市率先启动完成巡回集中补领婚姻登记证,打通服务群众“最后一公里”。

三是拓展服务链条。以推进结婚登记、生育登记和户口迁移联办服务为抓手,积极推广身份证、户口簿电子证照在婚姻登记领域的应用,制定“婚育户口一件事”办理服务指南和办理流程图,依托业务系统实现群众婚育登记、婚前体检一站式办理,以“零距离”服务赢得大家的广泛好评。

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