2026年9月4日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍临沂市“中华慈善日”主题宣传及慈善事业发展情况并回答记者提问。
发布人：
孙文婷 市民政局党组成员、副局长、二级调研员、新闻发言人
厉建仁 市慈善联合总会副会长
徐 骋 市民政局党组成员、市慈善事业发展服务中心主任
孙文婷（市民政局党组成员、副局长、二级调研员、新闻发言人）：
今年9月5日是我国第十一个“中华慈善日”，围绕“弘扬慈善文化 践行慈善惠民”主题，我市将集中开展五大主题活动：一是举办主题宣传启动仪式；二是开展“点亮一座城”公益宣传；三是举办慈善劝募能力大赛；四是组织慈善作品征集评选；五是集中推进慈善助学行动。通过形式多样、内容丰富的宣传活动，进一步弘扬慈善文化、普及慈善理念，激发社会公众参与慈善热情，广泛汇聚向上向善力量。
以上是今年“中华慈善日”主题宣传活动的主要安排。下面，我向大家介绍一下近年来我市慈善事业发展取得的成效。
近年来，在市委、市政府坚强领导下，市民政局深入学习贯彻习近平总书记关于慈善事业的重要论述，贯彻落实党的二十大和二十届历次全会关于慈善事业的决策部署，推动全市慈善事业健康有序发展。
一是坚持培育赋能，持续夯实慈善行业根基。聚力壮大慈善组织队伍，加大培育扶持力度，推行慈善政策“码上知”、对慈善组织开展“点对点”业务指导，推动慈善组织量质双升。全市现有慈善组织86家，较2021年净增66家；其中15家取得公开募捐资格、17家获得公益性捐赠税前扣除资格，组织规范化水平和专业服务能力不断提升。强化政策激励，健全正向褒扬机制，深挖慈善先进典型，积极组织推荐其参评慈善奖项，我市获得第八届“山东慈善奖”21项，获奖数量居全省首位。推动慈善领域信用信息归集共享，将慈善捐赠、慈善类表彰奖励等信息纳入市公共信用信息平台，作为守信激励的参考依据，拓宽慈善行为激励渠道。持续提升服务保障水平，依托数字化手段赋能慈善业务，打通政府救助与慈善帮扶转介通道，推动救助需求与慈善资源精准对接，今年以来通过市社会救助动态监测信息平台帮扶群众7418人次。面向慈善从业人员开展分层分类业务培训，2025年以来累计培训2100余人次，推动慈善队伍业务能力持续增强。
二是坚持项目引领，不断丰富慈善帮扶场景。2025年以来，全市慈善组织实施助老、助童、助医、助学、助残、助困等慈善项目341个，惠及群众326.62万人次，有效发挥慈善事业第三次分配作用，为全面推进乡村振兴、织密民生保障网贡献慈善力量。工作中牢牢锚定“项目化运作、规范化管理、品牌化打造”方向，推动慈善资源精准供给，涌现出一批贴近群众需求、具有临沂特色的优质慈善项目。其中，聚焦老年群体，在6个乡村振兴重点帮扶县实施“情暖夕阳”项目，为经济困难失能老年人提供生活照料、医疗保健、精神慰藉等多元化上门服务，累计服务65.9万余人次，服务时长超86万小时，让困难失能老人安享暖心晚年。聚焦少年儿童，实施“孤困儿童帮扶”项目，覆盖全市4200余名困境儿童，构建养育护航、学业辅导、心理疏导、家庭教育指导一体化帮扶体系，年度服务10万余人次。该项目荣获第十二届“中华慈善奖”、中国公益慈善项目大赛三等奖，相关模式被省委改革办专刊刊发推广。
三是坚持文化引领，着力营造全民慈善氛围。持续加大慈善文化传播力度，依托“中华慈善日”等重要节点策划集中宣传，在主流媒体开设慈善专版专栏，统筹楼宇显示屏、公交车体广告等线下载体，多渠道讲好沂蒙慈善故事。建成慈善广场、慈善公园等各类慈善空间50多处，常态化开展慈善文化“五进”活动，促进慈善理念深入人心。面向全社会组织开展慈善征文、摄影及短视频征集活动，征集各类作品700余件，深度挖掘、生动传播沂蒙慈善故事。深耕社区慈善，172支社区慈善基金常态长效运行，累计支出3200余万元实施基层慈善项目，推动慈善扎根基层、贴近群众，相关经验被《中国社会报》刊发。
下一步，我们将继续贯彻落实习近平总书记对民政工作的重要指示精神，坚持“抓培育促发展、强监管促规范”的工作思路，持续推动全市慈善事业健康有序发展。借此机会，衷心感谢媒体记者朋友和社会各界对民政工作的关心和大力支持，希望今后一如既往地关心关注我市民政工作。
答记者问
1大众日报记者提问：慈善活动内容涉及面比较广泛，那么由哪个部门负责对慈善活动进行监管？
徐骋（市民政局党组成员、市慈善事业发展服务中心主任）：
慈善活动监管工作是一项系统工程。《中华人民共和国慈善法》第六条规定：国务院民政部门主管全国慈善工作，县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域的慈善工作；县级以上人民政府有关部门依照本法和其他有关法律法规，在各自的职责范围内做好相关工作，加强对慈善活动的监督、管理和服务。
为健全闭环监管机制，我局会同19个部门出台《临沂市慈善组织综合监管办法（试行）》，进一步厘清各部门职责，构建起“民政主管、部门协同”的慈善综合监管格局。其中，民政部门依法履行主管职责，做好慈善组织认定，开展慈善活动监督检查，强化对慈善行业组织的业务指导，依法查处慈善领域违法行为；网信、公安、财政、审计、税务等部门按照法定职责，分工协作、各司其职，共同规范慈善活动开展。
借此机会，我们也向媒体和广大市民朋友公布慈善活动监督渠道：市、县两级民政部门均已开通监督投诉电话，市民政局投诉热线为0539—7200933。如您发现违法违规开展募捐、违规使用捐赠款物、未依法履行信息公开义务等行为，欢迎通过前述渠道实名反映问题。我们将依法保护举报人合法权益，对举报人相关信息严格保密。
2山东商报山海新闻记者提问：刚才介绍说集中推进“慈善助学”行动，请具体介绍一下相关情况。
厉建仁（市慈善联合总会副会长）：
慈善助学是我市慈善“六助”体系的重要内容，也是衔接政府救助、帮助困境学子圆梦求学的民生工程。我重点介绍三个方面情况：
一是广泛动员，汇聚助学合力。今年8月20日，我们会同市民政局举行“与爱同行·临沂市2026年度慈善助学活动”启动仪式，动员全市爱心企业、爱心人士和广大志愿者踊跃参与。目前，资助活动正在有序推进，预计9月底前全部发放到位。
二是精准摸排，规范资金发放。充分发挥市、县慈善组织联动作用，会同民政、教育等部门常态化摸排，建立困境学子信息台账；每年8、9月份助学季组织人员入村到户核查，严格依规确定资助对象、规范资金发放，确保善款用在最需要的学生身上。同时推动助学由单纯资金帮扶向励志教育、成长关怀延伸，实现助学与育人并重。
三是持续深耕，擦亮助学品牌。多年来，市慈善联合总会在助学季集中开展慈善助学活动，累计发放助学金1000余万元，资助3000余名困境学子完成学业；不少受助学生学成后反哺社会、投身公益，形成“爱心接力”的良性循环。“与爱同行”慈善助学项目获评“中华慈善品牌项目”。
下一步，我们将持续做强“与爱同行”助学品牌，厚植城市慈善文化，助力更多困境学子圆梦求学，为全市民生事业高质量发展贡献慈善力量。
3齐鲁晚报记者提问：捐赠人可享受哪些政策优惠和激励措施？
徐骋（市民政局党组成员、市慈善事业发展服务中心主任）：
目前，主要是三个方面：
一是依法享受公益性捐赠税收减免政策。按照《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国企业所得税法》《中华人民共和国个人所得税法》等规定，企业符合规定的公益性捐赠支出，准予在计算应纳税所得额时按规定扣除；个人符合规定的公益事业捐赠额，可以从其应纳税所得额中扣除。
二是优先推荐参评慈善领域荣誉。“中华慈善奖”“山东慈善奖”分别是慈善领域国家和省级最高政府荣誉，每两年评选一届，旨在表彰慈善领域事迹突出、影响广泛的个人、企业、机构和项目，由民政系统按程序推荐参评。对于符合条件的捐赠人，我们将择优推荐参评，让善行义举得到应有的社会褒扬。
三是纳入个人信用积分激励管理。根据《临沂市个人信用积分管理办法》，慈善捐赠已纳入个人信用积分正向激励事项，让捐赠人的善行在信用评价体系中得到正向体现，享受对应信用等级的信用惠民激励措施。
