本报告由临沂市民政局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》及临沂市人民政府办公室《关于提报2019年政府信息公开工作年度报告和规范政府信息公开平台有关事项的通知》等相关文件要求编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开工作被申请行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,以及其他需要报告的事项。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告的电子版可在临沂市人民政府门户网站(http://www.linyi.gov.cn/)或临沂市民政局网站(http://mzj.linyi.gov.cn/)查阅。如对本报告有疑问,请与民政局政务公开领导小组办公室联系(地址:临沂市北京路13号707室;邮编:276000;联系电话:0539-7200966;传真:0539-7200917;电子邮箱:mzj_bgs@ly.shandong.cn。
一、总体情况
2019年,在市委、市政府的坚强领导下,临沂市民政局认真贯彻实施《条例》,严格按照省、市信息公开工作相关文件精神,层层分解落实重点工作安排,加强领导、明确责任、健全制度,及时准确向社会公开政府信息,充分保障群众的知情权、参与权和监督权,有效促进了政府信息公开工作的常态化、长效化、规范化。2019年市民政局通过门户网站主动公开政府信息417条,办理网民留言数量155条,通过微信、微博发布信息195条,订阅数和关注量均得到大幅度提高。
(一)组织领导进一步加强。2019年是政府机构改革调整的一年,人员变动较大,市民政局及时对政务公开领导小组进行了调整,由局长任组长,分管领导任副组长,各科室负责人为成员的政务公开工作领导小组,领导小组建立联络员制度,联络员由科室负责人担任,具体负责日常工作的联系和协调,领导小组办公室设在局办公室,两名同志专职负责日常具体工作,确保了政务公开工作正常运转。
(二)制度建设进一步完善。继续完善《临沂市政府信息公开工作制度》、《临沂市民政局新闻发布会舆情分析制度》等,印发《临沂市民政局政务公开要点工作实施方案》,更加规范了政府信息公开工作的各项流程,理顺了工作机制,为开展政府信息公开工作提供了制度保障。
(三)工作机制进一步健全。召开局长办公会研究部署政务公开工作。按照“公开为常态、不公开为例外”、“谁制作、谁公开”、“谁发布谁审查、谁审查谁负责”的原则,严格落实信息主动公开和属性源头认定机制;完善政策解读机制,由各业务科室负责人和相关业务工作专家组成政策解读专家组,采用多种形式对出台的政策性文件进行解读;进一步规范依申请公开答复书,及时做好依申请公开工作;以山东省政务服务网为依托,逐条梳理政务服务事项,进一步优化业务流程,在官方网站同时发布办事指南。
(四)舆情处置进一步完善。主动发布相关政策解读,倾听群众呼声,及时回应群众关切。一是主动对重大政策进行解读。对国家、省、市出台的重大民生政策,加大宣传力度并及时在网站进行解读,让群众全面、准确理解政策内容,推动政策落实到位;二是加强便民服务,将社会救助、养老服务、婚姻收养登记、社会组织管理等业务的办事程序通过专栏告知,让公众能够及时了解最新情况;三是注重收集社会各方对重大政策实施情况的反应,为推进政策实施和完善政策提供了依据。
二、收到和处理政府信息公开申请情况
第二十条第(一)项 |
信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开 总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
3 |
3 |
3 |
第二十条第(五)项 |
信息内容 |
上一年 项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
6 |
-6 |
102 |
其他对外管理服务事项 |
29 |
+8 |
30 |
第二十条第(六)项 |
信息内容 |
上一年 项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
34 |
+7 |
0 |
行政强制 |
4 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
行政事业性收费 |
0 |
0 |
第二十条第(九)项 |
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
政府集中采购 |
55 |
780.983927万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三相加第四项之和) |
申请人情况 |
自然人 |
法人或者其他组织 |
总计 |
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
10 |
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10 |
二、上年结转政府信息公开数量 |
0 |
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0 |
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(一)予以公开 |
4 |
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4 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
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三、本年度办理结果 |
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
1 |
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1 |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
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5.属于三类内部信息 |
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6.属于四类内部信息 |
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7.属于行政执法案卷 |
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8.属于行政查询事项 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
5 |
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5 |
2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正申请内容仍不明确 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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3,要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具以获取信息 |
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(六)其他处理 |
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(七)总计 |
10 |
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10 |
四、结转下年度继续办理 |
0 |
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0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
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0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,市民政局政务公开工作质量和实效进一步提升,但对照各级政府政务公开部门的要求,对照人民群众对政务公开的新期待、新要求,仍然存在不足,主要表现在:政务公开内容不够全面,形式不够多样;网站内容板块、条目编排有待进一步优化;网站点击量、微信订阅数、微博关注量与个别先进兄弟单位相比仍有较大差距。
下一步,我局将针对存在的问题和薄弱环节,深入剖析,不断充实公开内容,科学合理设置网站内容板块,在条理清晰上下功夫。同时,进一步规范工作流程,拓展公开形式,不断增强民政信息公开时效,切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权,力争我市民政领域政务公开工作再上新台阶。
六、其他需要报告的事项
因政府机构改革,2019年4月份我局行政许可事项已划转至市行政审批局,我局目前没有直接许可事项,故处理行政许可数量较往年大幅下降。