9月27日下午，我市召开加强和改进最低生活保障工作电视电话会议，各县区、临港经济开发区设分会场。各县区政府分管副县区长、临港经济开发区管委会分管副主任，民政部门主要负责人及有关部门、单位负责人与会。市政府副市长侯晓滨出席会议并讲话。
此次会议，是在收看全国、全省加强和改进最低生活保障工作电视电话会议后进行的，安排部署我市加强和改进最低生活保障工作。
侯晓滨指出，市委、市政府历来高度重视，始终将其作为社会保障制度的“最后一道防线”，放在更加突出的位置来抓，通过完善法规、健全机制、严格管理等一系列有力措施，推动了最低生活保障工作持续健康发展。特别是在去年召开的全市民生建设大会上，市委、市政府将最低生活保障工作列入“二十件民生实事”，强力加以推进，最低生活保障工作取得了明显成效。截至目前，全市低保对象达到44.5万人，城市低保标准达到每人每月300-340元，月人均补助水平达到180元，农村低保标准达到每人每年1800元，月人均补助水平达到90元，实现了动态管理下的“应保尽保”。
侯晓滨要求，在肯定成绩的同时，要清醒的看到问题和不足，一是要进一步规范认定标准。要坚持属地管理的原则，严格执行户籍状况、家庭收入和家庭财产三个低保对象认定的基本条件，做到低保对象有进有出、应保尽保。要进一步完善低保对象认定标准体系，规范低保对象认定条件，严格把握政策界限，不得随意扩大保障对象范围。要健全救助标准与物价上涨挂钩的联动机制，综合运用各种方法进行测算，动态、适时调整最低生活保障标准。市民政局要会同发改、财政、公安、人社、住建、税务等部门，抓紧制定城乡居民家庭经济状况核对办法。各县区也要结合实际，制定具体标准办法，加快建立居民家庭经济状况核对机制。二是要进一步严格审核审批程序。要坚持个人申请、村居评议、乡镇（街道）审核、县级民政部门审批、三榜公示、社会化发放的运行机制。低保金要实行社会化发放，由金融部门直接打卡发放到户。任何单位和个人都不得截留低保户的低保存折，更不得私自提取低保户存折上的低保金，对擅自截留低保存折、提取低保金的，要严肃处理，绝不姑息。低保金的发放要逐步实行按季按月发放，切实纠正按年发放现象。要强化资金的监督管理，确保低保资金专项管理、专账核算、专款专用，及时足额发放到位，任何单位和个人不得以任何形式挤占、挪用、拖欠，不得将保障金用于非最低生活保障以外的其他支出。三是要进一步提升管理水平。要在强化入户调查、邻里访问等调查手段基础上，健全完善工作机构和信息核对平台，确保最低生活保障等社会救助对象准确、高效、公正认定。要切实加强动态管理，对已经纳入最低生活保障范围的救助对象，采取定期报告、分类复核等方法进行跟踪核查，形成最低生活保障对象有进有出、补助水平有升有降的动态管理机制。要做好最低生活保障与其他社会救助制度的衔接，进一步提高救助实效。四是要进一步加强组织领导。各级要把最低生活保障工作列入重要议事日程，摆上更加重要位置，切实加强组织领导，健全工作机制，落实政策措施，推动最低生活保障工作深入扎实开展。要进一步优化和调整支出结构，加大资金投入，为最低生活保障工作提供经费保障。民政部门要充分发挥牵头揽总作用，统筹做好政策落实、组织协调等各项工作。其他部门要各司其职、密切配合，形成合力，共同做好最低生活保障工作。
