尊敬的各位领导、各位来宾、新闻媒体的朋友们：
大家下午好！欢迎参加临沂市人民政府新闻办举办的新闻发布会，我是临沂市民政局李长征。下面，我向大家介绍一下全市养老服务重点项目进展情况。
一、全市养老机构综合责任险工作开展情况
养老服务业是一个新兴行业，为维护老年人合法权益，推动养老服务业健康发展，根据国务院办公厅《关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）、民政部保监会全国老龄办《关于推进养老机构责任保险工作的指导意见》（民发〔2014〕47号）等文件精神，自2018年年底开始，我市开始筹备养老机构综合责任险工作，并将其列入今年重点民生实事，市财政列支100万元全额承担项目保费，为全省财政保障力度最大。今年11月20日，市民政局出台了《关于建立养老机构综合责任保险制度（试行）的通知》，在全市建立养老机构责任保险制度。保险对象为全市行政区域内，依法经民政部门备案并投入使用，为老年人提供养老服务的养老机构。保障内容为凡入住养老机构的老年人在机构住养、护理、活动时发生意外事故，造成人身伤害，养老机构由此承担的经济赔偿责任，保险公司均会在约定的项目及限额内给予赔偿。目前，第一轮集中投保已基本结束，全市共保障养老机构118家，保障入住老年人8587人。
下一步，我们将深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念，聚焦群众关切，扎实做好宣传引导、摸底排查、统计汇总、监督指导等工作，积极配合做好投保理赔工作，切实抓好养老机构责任险制度的贯彻落实，推动建立多层次、可持续的养老机构综合保障体系。
二、全市政府购买社区居家养老服务试点工作开展情况
社区居家养老是整个社会养老服务体系的重要组成部分和重要基础，是适合我国“未富先老”国情和传统家庭养老伦理观念、深受老年人欢迎的基本养老方式，按照“9073”格局，我市将有97%的老年人主要享受社区居家养老服务。
为加快推进我市社区居家养老服务工作，健全完善政府购买养老服务制度，加大对特殊困难居家老年人的保障力度，根据《山东省人民政府办公厅关于支持社区居家养老服务的若干意见》（鲁政办字〔2018〕18号）精神，结合我市养老服务发展实际，今年，市民政局、市财政局联合出台了《临沂市实施政府购买社区居家养老服务试点方案》，市财政列支200万元，选择兰山、兰陵、沂南、莒南4个县区作为试点，依托各类养老服务企业组织和信息平台，积极推进政府购买社区居家养老服务工作。服务主体为具备政府购买服务承接资格，能够为老年人提供各类社区居家养老服务的社会组织、企业等社会力量。服务对象为户籍和居住地均在本市的失能、孤寡、空巢、独居、高龄等特殊困难居家老年人。服务内容为助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医、心理疏导、精神慰藉等社区居家养老服务。目前，各试点成效良好，全市购买服务2.3万余人次。
下一步，我们将继续加大投入力度，扩大试点范围，提升服务质量，同时，积极争创全国第五批居家和社区养老服务改革试点市，带动全市社区居家养老服务水平整体提升。
三、全市农村老年人相对集中居住养老试点工作开展情况
按照省委省政府、市委市政府关于办好20件民生实事的部署要求，为加快推进全市农村养老事业发展，提高农村老年人养老保障水平，建设农村老年人相对集中居住养老的幸福家园，今年，我市选择兰陵、莒南、沂水、平邑、费县、沂南等6个县先行开展试点，统筹农村幸福院和养老周转房建设与管理，建设新型农村幸福院，打造“幸福院+周转房”集中居住养老模式。民政、住建、自然资源、财政等部门组成工作专班，加强对试点工作的组织协调、安排部署和督导考核。
新型农村幸福院同时具备农村幸福院的公共养老服务功能和老年周转房的集中居住功能，实现居住、就餐、娱乐、医疗服务等“一院多能”。在产权归属方面，新型幸福院是政府支持、村级主办、互助服务性质的农村基层养老服务设施，产权归村集体所有。在居住对象方面，优先考虑分散供养特困人员、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困户、低保户等困难老年人，有条件的向其他老年人开放。在资金扶持方面，省财政对新建、改扩建新型农村幸福院每套分别补助4万元、2万元，市级财政列支100万元，对建设进度快、硬件设施好、服务内容丰富、老年人满意度高的具有引领示范作用的新型农村幸福院给予奖补。
目前，全市6个试点县18个乡镇37个村共建设新型农村幸福院1045套，已全部完成主体。下一步，我们将进一步加大工作推进力度，确保所有项目按时完成竣工验收，力争春节前投入使用。同时，加强监督指导，确保房屋质量过关，充分发挥作用，为农村老年人提供优质服务。
借此机会，衷心感谢媒体记者朋友和社会各界对民政工作和养老服务工作的关心和支持，也希望今后一如既往地关心关注我市养老服务工作。
今天的养老服务重点项目进展情况发布完毕，谢谢大家！
