尊敬的万明国、鞠佃武、麻本运、秦立安、秦艳、秦元杰、邵长军、张烨、赵圣华、赵玉林代表：
您提出的《关于发挥乡村好青年作用助力乡村振兴的议案》收悉，非常感谢您对相关工作的关心支持，现就您的建议答复如下：
近年来，为推动发挥乡村好青年在促进基层民主管理规范发展中的作用，主要开展了以下工作：
一是鼓励乡村好青年进入村（居）民委员会后备干部队伍。①坚持村党组织的全面领导。把坚持和加强党的全面领导贯穿于村民自治全过程,推动村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任。全面落实村“两委”换届候选人县级联审机制、“一人兼”和班子成员交叉任职,逐步提高村民委员会成员、村民代表中的党员比例,村务监督委员会主任提倡由非村民委员会成员的村党组织班子成员或党员担任,原则上不由村党组织书记兼任。②着力提升村干部素质能力。广泛动员组织群众依法有序参与村民委员会换届选举,拓宽选人用人视野,真正把“讲政治、守规矩、重品行、有本事、敢担当”的人选进村民委员会。严格落实《临沂市从严管理村干部若干规定(试行)》要求,加强日常管理,完善负面清单制度,坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村“两委”班子成员清理出去。
二是加强基层政权治理工作。①与市委组织部联合出台了《关于加强党组织领导提升村级自治组织能力的实施意见》，加强工作遵循。②村务公开方面：开展村务公开目录监督落实专项行动，印发了《关于在脱贫攻坚中切实抓好村务公开工作的通知》，结合脱贫攻坚月活动，以推动村务公开为目标，开展村务公开工作自查行动，力求查找短板弱项，强化工作措施，进一步规范低保信息公开公示工作，各县区6月底已基本完成自查整改工作。村规民约和居民公约方面：开展村规民约和居民公约监督落实专项行动。通过查看村规民约和居民公约内容是否务实规范、制定或修订程序是否合法合规、监督落实是否有效到位，教育和引导村（居）民自觉遵守和执行。社区协商工作方面：目前，各县区均已制定出台《城乡社区协商目录》，5月底，在全市筛选130个村（居）议事协商试点，并实施台账化管理，定期调度协商试点开展协商活动基本情况，督促县区加强工作指导，及时总结推广协商工作经验。村务监督委员会“六有”实体化建设方面：按照有人员、有场所、有设施、有牌子、有制度、有记录的要求，建立符合村务监督委员会“六有”标准村工作台账。
下步工作中，围绕加强青年参与社会治理工作，一是加强沟通协调。在今后的村民委员会换届选举中,在制定选举办法、规范选举程序、监督选举过程中，加强与团市委的沟通协调，鼓励更多符合条件的青年依法依规参选。二是加大宣传力度。充分发挥广播、电视、报纸、网络等多种新闻媒体的舆论导向作用，多形式、多渠道向社会宣传，激发农村青年的参与热情,提高他们的民主意识和管理能力。
三是强化建章立制。加强与纪检、组织、团委等部门的配合，加强青年村干部教育培训，完善各项保障机制，提高激发干事创业热情，提高参政议政水平。
再次感谢您对我们工作的关心支持，我们将在今后的工作中加强与您的联系，并积极听取社会各界的意见、建议，力争把工作做得更好。
临沂市民政局
2020年8月31日
建议承办分管领导：张西涛 承办责任人：丁涛
电话：7200926 抄送：市人大常委会人事代表工作委员会
