尊敬的王观利委员：
您提出的《关于积极推进孤弃儿童“类家庭”养育模式的建议》的提案收悉，现答复如下：
近年来，市社会福利中心在上级领导的高度重视和社会各界的广泛关注和支持下，孤弃儿童养、教、康、治水平不断提升，儿童养育模式正在突破传统的机构集中供养方式向“类家庭”养育模式转变，现将孤弃儿童“类家庭”养育模式开展情况汇报如下：
一、基本现状
中心现有孤弃儿童227名，其中寄养儿童为3名，集中供养儿童为224名。集中供养主要为孤弃儿童提供24小时的生活照料服务，为贯彻“一切为了孩子 为了孩子的一切”的服务宗旨，中心实施了服务儿童的“十个一”养育计划，并及时详细记录儿童发展状况，切实做到了孤弃儿童的精细化养育，同时也暴露出集中供养的不足：一是集体管理和统一的生活照料，很难满足儿童个性化的发展需要，抑制了儿童个性化的成长；二是对儿童的情感需求、社会性成长及良好习惯的形成存在明显缺陷，导致安全感和归属感缺乏；三是由于工作人员的不固定性，很难保证同一位护理员对儿童的持续性照顾，家庭角色关系也无法体现。
二、“类家庭”养育模式开展情况
为贯彻落实山东省民政厅下发的《关于进一步推进儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展的实施意见》指示精神，市社会福利中心高度重视，组织学习，把“类家庭”养育作为一项重要工作进行部署，具体开展情况如下：
一是制定了“类家庭”养育照料协议书、“类家庭”父母招募标准及各项规章制度等；二是“类家庭”硬件设施准备工作已基本就绪，中心现已准备7楼3个单元可以使用，每个房间140多平方，内设卧室、厨房、卫生间、客厅等基础设施，家电、家具陆续准备中；三是已完成儿童筛选工作，根据“类家庭”的意义合理优先筛选了1组，4—5名儿童；四是根据“类家庭”父母招募标准，正在招募中。
三、存在的困难
一是由于孤弃儿童集中养育标准较高，“类家庭”父母招募条件相对较高，导致“类家庭”父母招募困难。二是今年以来疫情防控形势相对紧张，根据上级疫情防控指南规定，福利中心已经先后3次启动“全封闭管理”，外来人员及物资进入中心的限制条件较多，加大了现阶段推进“类家庭”养育工作的难度。
下一步我们将按照您的建议，在扎实做好本职工作及常态化疫情防控工作的前提下，稳步推进本项工作。
临沂市民政局
2022年8月23日
