沈庆全委员：
您提出的《关于加快融合多种服务嵌入式社区养老综合体的建议》提案收悉，现答复如下：
一是创新发展嵌入式养老机构。今年，针对当前社区养老设施供给不足、可持续运营能力不够等问题，创新发展普惠型嵌入式居家社区养老服务，实现补齐硬件设施短板与提升专业服务水平双突破，按照“提升一批、改建一批、补建一批、配建一批、转型一批”的思路，分类推进嵌入式机构建设。截至7月底，建成以照护为主业、辐射社区周边、兼顾上门服务的社区嵌入式养老机构10处，完成年度任务的71.4%。
二是丰富为老服务综合体功能。7月，率先制定《临沂市社区嵌入式养老机构工作指引（试行）》，强化社区嵌入式养老机构的功能整合，探索“嵌入式机构+家庭养老床位”模式，将服务延伸至老年人家庭；加强与教育、文化等公共服务设施的综合利用，建设“一老一小”服务综合体；推进康复辅助器具社区服务体系建设，实现助老与助残有机结合，设立社区康复辅助器具购买、租赁、维护服务站点16个，为老年人提供就近就便、优惠优质的社区养老服务。
三是推动“老有所为”。积极开展“银龄行动”，完善合作机制。4月，与济南市签订帮扶协议，发挥老年人才优势，开展“济临同心·志愿同行”志愿服务活动，鼓励引导教育、科技、农业、文化、卫生健康、体育等领域的健康老年知识分子，开展银龄讲学、文化交流等具有专业性强、有特色、有引领作用的志愿服务活动。积极组织老年人参加2025年山东省老年散文大赛等老年文体活动，我市3部作品获奖。
四是发展智慧助老。以县域为单位，统筹规划布局县区、乡镇（街道）、村（社区）三级居家社区养老服务网络，推广兰山区智慧居家社区养老服务模式，搭建智慧养老服务体系框架。打造集对下指导、老年助餐、失能照护、日间照料、人员培训等功能为一体的区级养老服务综合体。整合社会养老服务资源，推动机构、社区、居家养老一体化融合发展，搭建覆盖老年人“身边+周边”的居家社区养老服务网络，打造智慧“享老居家养老院”。截至7月底，通过直营、赋能等方式，链接东苗庄等5个养老服务驿站，服务社区20个以上，日均服务达200人次。
五是强化政策支持。对符合条件的嵌入式养老机构进行普惠性认定，实现付费可享有、价格可承受、质量有保障、服务可持续。对符合条件的普惠型嵌入式机构，根据等级评定和老年人能力评估结果，按照每人每年2400-3600元标准进行差异化补助。
下一步，市民政局将按照市委、市政府、市政协的工作要求，结合您提出的意见建议，创新思路，担当作为，积极推动我市社区嵌入式养老机构发展，年底建成不少于14处社区嵌入式养老服务机构，更好满足人民群众对“老有所养”的美好期盼，为广大老年人提供预期更加稳定、服务更加多元、质量更有保证的养老服务，持续擦亮“孝善临沂”养老品牌。
最后，此复如有不妥，敬请指正，诚挚感谢您对民政工作特别是养老服务工作的关心和支持，欢迎您继续对养老服务工作提出宝贵的意见和建议。
