2021年以来，在市人大常委会人事代表工作委员会的指导帮助下，市民政局高度重视人大代表建议办理工作，将高质量完成建议办理工作作为加快推动重点工作的重要路径，不断提高办理工作的质量和效果。广泛吸纳代表的意见建议，强化与代表的常态化互动，收到了良好成效。现将本年度相关工作情况汇报如下。
一、基本情况
2021年，我局共承办市十九届人大六次会议交办的人大代表建议共计14件，建议涉及养老服务、社会救助、志愿服务、区划地名等领域。全部建议均已在规定时限内办结，未出现因代表对答复意见不满意而进行重复办理的情况。
二、主要做法及成效
（一）高度重视，强化组织领导。市民政局高度重视建议办理工作。针对交办的人大建议情况，专门成立办理工作领导小组，并及时召开专题会议，对办理工作进行安排部署，明确局办公室专人负责、具体协调，各有关科室单位对每一件建议，确定一名政策熟、业务精的同志，作为具体承办责任人，靠上抓好落实，要求各承办科室单位把办理建议的过程，作为听取基层和群众意见、接受群众和社会各界监督的过程，同时也作为推进工作和提升服务水平的过程。对每一件建议“答复问题不回避，解决问题不应付，办理时限不拖延，不办满意不结束”。每件建议争取一次答复满意。
（二）健全制度，规范办理流程。为进一步提高建议办理质量和工作水平，我局在建议办理制度化、规范化、程序化上狠下功夫，以健全的制度确保办理的实效。一是规范办理流程。坚持“先沟通、先调研、先协商、后办理”的“三先一后”办理流程，针对代表提案所提问题，要求所有办理人员在办理前要充分调研，吃透建议的内容实质，办理中要充分听取各方面意见，进行广泛协商，再有针对性地制定措施，抓好跟踪落实。二是加大会商力度。对多个市直部门共同办理的建议，不论是主办还是协办，坚持不推不拖，积极担当，主动作为，通过拜访、电话、发函等形式加强沟通交流，从不同角度进行落实，确保建议所提问题没有遗漏，办理取得实效。三是严格答复审核。要求承办部门的答复必须直奔主题，直接回答提案人提出的实质性问题，力戒空话套话，切忌答非所提，敷衍应付。要求各承办部门在正式答复之前，必须先将答复意见集中收集上来，由局领导审核同意后，再按照统一格式行文答复代表。
（三）丰富渠道强化与代表互动。除通过电话、信件等传统形式保持与代表的联系外，我们还采取邀请他们关注临沂民政微信公众号、政务头条号等方式，及时、主动向代表推送最新民政工作动态及相关民政政策调整信息等。在今年《焦点关注》民政专场举办前，我们主动向各界代表汇报，邀请人大代表、政协委员到节目现场进行实时监督，认真听取他们的意见建议。并在之后的问政曝光问题整改全过程邀请代表、委员全程介入，确保了有关问题在公开公正的氛围中得到有效解决。
（四）开展专题视察主动回应关切。在今年我局承办的建议中，涉及我市养老服务发展领域的多达6件，占到了承办总量的42.85%。这集中反映了各界代表对我市养老事业发展的关心关注。为有效回应各界关切，我们配合市人大组织部分人大代表开展了对全市养老服务工作的专题视察。将全市养老城乡养老服务机构建设和养老服务质量提升工作开展情况向人大代表进行了全方位的汇报、展示，广泛征集代表们的意见建议，用以指导下步工作。
（五）强化公开扩大建议提案答复覆盖面。人大代表建议和政协委员提案涉及的问题，往往集中反映了人民群众对民政工作的关注热点。为此，我们均将历年度由我局办结的建议、提案的答复内容和办理情况工作总结在临沂民政官方网站专门版块予以公示，近3年已完成公开156件。同时，筛选具有典型意义的答复在微博、微信公众号等平台上予以公开，有效扩大了建议提案答复的覆盖面，使群众更加方便快捷的获取到关心的民政工作的最新推进情况。
三、存在的问题
一是与代表的日常工作联系有待进一步加强。部分业务科室存在就业务办业务的现象，缺乏遇有重要工作加强与代表沟通的敏感性。二是重大民政政策制定过程中代表参与度有待提升。在召开部分涉及重大政策制定的办公会议时，未能及时主动邀请人大代表、政协委员列席。三是个别承办单位与人大代表的沟通还有待加强，对建议内容的研究还需要进一步深化，对人大代表意图的了解还需要进一步细化。
四、下步工作打算
在今后的工作中，市民政局将认真贯彻落实市委、市政府对建议办理工作的部署要求，在市人大的指导下，不断提高建议办理质量和水平，及时跟踪建议落实情况，努力让代表的好建议转化为全市民政工作发展的助推动力。遇有重大政策制定、调整节点，及时邀请人大代表、政协委员提前介入，确保政策制定过程更加公开透明。我们将在日常工作中更加主动密切与代表、委员的联系，积极邀人大、政协领导及各界代表、委员就当前民政热点工作进行视察、调研、座谈，广泛吸纳各方意见，全面将我们的工作纳入人大、政协监督之下。
临沂市民政局
2021年11月10日
