全市安全生产治本攻坚三年行动开展以来,市民政局认真贯彻落实市委市政府决策部署,紧盯养老机构安全生产重点部位,加强各环节安全管理,切实以高水平安全保障民政事业高质量发展。
一、加强安全管理教育培训,树牢安全生产责任意识。累计召开全市民政系统安全生产月警示教育等培训会30余次,组织全市600余名养老服务监管人员及养老机构负责人集体学习《养老机构消防安全管理规定》《养老机构重大事故隐患判定标准》等政策文件,进一步提升安全生产执法检查工作能力。指导各县区民政部门和养老机构广泛开展以张贴海报、观看警示教育片、组织应急演练等形式为内容的安全生产教育活动,制作推出9期《打击整治养老诈骗系列宣传片》,征集整理安全生产“金点子”合理化建议24条,实现全市民政领域安全生产教育培训、养老服务机构消防演练两个“全覆盖”,不断强化养老机构安全管理责任意识,提升养老机构安全管理能力水平,全面营造学安全、保安全、促安全的浓厚氛围。
二、抓实安全隐患排查整治,确保风险隐患动态清零。制定印发《全市民政系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》《全市民政服务领域安全生产治本攻坚三年行动2024年工作计划》系列文件,切实强化系统治理、综合治理。指导各县区联合应急、消防等相关部门,重点围绕养老机构消防安全、燃气安全等方面,持续开展风险隐患排查整治,将全市124家养老机构、791处孝善食堂纳入安全生产台账管理,健全完善隐患排查内容和标准,建立《安全生产排查整治工作台账》。对排查发现的问题隐患,建立问题清单和整改清单,逐条逐项明确整改内容、完成时限和责任人员,挂号销账、限时清零。坚持将“当下改”与“长久立”统筹结合、一体推进,推动养老机构聘用消防设施操作持证人员负责安全生产具体工作,建立健全用电用气安全、房屋建筑安全等方面的长效机制,实现“专业人干专业事”。市、县分别选树一定数量的安全生产标杆单位作为学习样板,持续提高安全生产工作素养。
三、强化安全管理督导检查,巩固隐患排查整治成果。建立健全“市级包县、县级包机构”的分级帮包机制,细化完善日常监管、隐患排查、专项督导、应急处置等相关工作措施,全面压实全市124处养老机构帮包责任。推动传统监管方式向现代方式转变,实现养老机构“智慧消防”建设全覆盖,构建形成较为完善的安全生产监督管理体系。压实养老机构主体责任,推动机构主要负责人每季度对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查,确保安全生产有关规定和标准的贯彻落实。成立局领导班子成员带队的6个安全生产督导检查组,邀请消防安全、燃气安全等方面的专家全过程参与,综合运用“四不两直”“四见四查”等方式,常态化开展“专家查隐患”工作,累计检查14个县区87家机构,发现一般问题隐患387个、重大安全隐患3个。对检查发现问题隐患整改情况进行周调度,并适时开展“回头看”,持续巩固安全风险隐患排查整治工作成果,确保养老机构安全生产各项工作落到实处。
详见附件:应急管理简报安全生产治本攻坚三年行动专报(第12期)