李琦代表：
您提出的《关于将临西路系列纳入地名文化保护体系并规范城区道路命名的建议》收悉，现答复如下：
一、我市道路命名管理遵循的原则 （一）地名管理基本原则。根据2022年国务院出台的《地名管理条例》和民政部印发的《地名管理条例实施办法》有关规定，我市地名管理工作坚持的基本原则有：地名保持相对稳定，坚持“非必要不更名”原则；地名管理应当有利于维护国家主权和民族团结，有利于弘扬社会主义核心价值观，有利于推进国家治理体系和治理能力现代化，有利于传承发展中华优秀文化。因此，您建议中提及的道路命名要传承红色历史记忆、要完善命名规范、构建统一命名体系等内容符合现今道路命名的基本原则和总体要求，符合新时期社会发展方向和治理体系建设需求。
（二）地名标志管理的有关规定。根据民政部《关于加强地名标志设置和管理的指导意见》《关于重申地名标志上地名书写标准化的通知》中“地名标志上书写的地名，必须是经当地人民政府或地名管理部门批准的标准地名”“严格规范文字书写，地名标志必须使用标准地名”的相关要求，路牌等地名标志上只能书写正式批复后的标准路名，无法将更名前的老路名同时展示在路牌上。同时，《地名标志》（GB17733-2008）也明确了路牌作为地名标志的标准样式为一个标准路名居中，汉字下方标注罗马字母拼写。因此，关于将老路名与新批复路名一同展示在路牌上的建议不符合国家标准有关规定。
二、近年来道路命名规范化建设和地名文化保护情况
一是逐步健全我市道路命名政策体系。先后出台《临沂市城区道路命名导则》《临沂市乡村道路命名工作指引》等政策文件，明确了道路命名的通名、专名规则和规范流程（包括申请、受理、预命名、专家论证及征求意见、公示、报批、批复、备案及公告等环节）为我市城乡道路科学、规范命名提供根本遵循。
二是建立多部门协同合作的道路命名管理体系。民政部门牵头住建、规划、城管、文旅等20部门成立了市区划地名工作联席会议，作为市政府议事协调机构，充分发挥多部门职责，常态化参与我市道路命名论证及征求意见、地名文化遗产评定、地名管理政策编制等地名管理重大事项。
三是规范开展道路命名、不规范路名整治等工作。近年来，结合我市城区路网建设计划，依规依程序开展新建道路命名，批复命名城区道路220条，其中为规范道路命名一致性，2025年对涉及通达路、蒙山大道取直工程的部分路段进行系统命名、更名；严遵“地名保持稳定性”原则，通过开展城市道路命名规范化专项摸排行动，重点排查“重名”等不规范情形道路，对“必要更名”的不规范路名根据批复优先、命名时间优先的原则综合考量道路位置优势等因素进行整改，已对河东区“书圣路”“兰亭路”等6条重名道路进行更名处置。
四是加大地名文化传承保护力度。民政部门先后开展两批市、县级地名文化遗产评定工作，印发《临沂市地名文化遗产评定赋分标准》，强化地名文化遗产评定政策保障。建立市级保护名录2个，县级保护名录23个，共评定行政区划、居民地、自然地理实体、纪念地、红色地名、历史地名、街路巷等7大类地名文化遗产416个，其中街路巷老路名纳入保护名录予以保护的共143个。地名文化遗产保护名录公布后，在区划变更、城市建设等工作中，任何单位和个人将不得更改、废止原地名，要优先延续、保留、传承使用老地名，对部分具有历史文化价值的地名，将采取措施加以保护宣传。市委党史研究院作为收集、编纂、研究、宣传临沂党史的一个重要单位，基于职责职能，在中共临西工委、县委、办事处、县政府、县大队等资料征编、弘扬宣传等方面做了大量的卓有成效的工作，其中在资料征集、图书编纂方面已出版的《中共临沂编年史（1919-1949.9）》《沂蒙根据地党史大事记》《沂蒙根据地历史资料汇编（共20卷）》《临沂市革命遗址通览》等图书资料，都收录了关于临西县的翔实资料，为研究临西县提供了一定的史料支撑和研究基础。
五是积极探索“地名+文旅”模式。深入推进红色文旅融合发展，着力打造 “沂蒙精神代代传"”沉浸式红色研学品牌，推出 “沂蒙精神沂蒙游”5条市级精品线路，串联重点红色资源及沿线特色景区景点，成功获评 “中国红色研学旅行目的地城市”。各县区因地制宜创新研学模式、打造特色研学IP，丰富沉浸式、体验式研学内容，红色研学品牌热度持续攀升。红嫂家乡旅游区依托《重走支前路》《沂蒙四季》两大核心沉浸式项目，深化“跟着影视去旅行”主题产品，增强互动性与吸引力。费县升级《沂蒙山小调》演艺，累计演出超650场次、接待游客19.5万人次，天蒙研学基地投入运营，累计接待5000余人次。民政部门联合融媒体中心、城管等部门制作“一路看临沂”地名文化遗产系列展播短片11期，宣传独具临沂历史文化特色的街路巷老地名，开设“在临沂”客户端宣传专栏，视频播放量21万余次。
三、提升城区道路命名体系系统性和路名文化属性的工作打算
一是加强道路命名前瞻性规划，构建系统化命名体系。根据2026年新出台的《山东省地名管理条例》，修订完善《临沂市城区道路命名导则》，在制度上进一步明确道路专名、通名使用标准，建立规范、科学的命名规则和命名工作流程；结合城市功能分区，逐步推广费县地名方案编制试点经验，探索推进片区道路命名规划，结合临沂古邑古城文脉、山水生态特色、红色精神元素、时代发展走向等因素编制系统化命名方案，构建科学统一的命名体系，提高道路前置命名工作质效；理顺新旧道路名称衔接，对自然延长修建、路路联通等情形的新建道路，延续老路名命名脉络，确保道路命名延续性和系统性。
二是健全道路命名工作机制，强化全流程闭环管理。充分发挥市区划地名联席会议作用，完善民政牵头、规划、住建、城管等多部门协同配合的道路命名工作机制，在道路规划、建设审批阶段提前介入，从源头上杜绝无序命名；优化命名论证程序，严格落实“申请、组织实施、专家论证、征求意见、审核、批复、备案、公告”的命名规范流程，充分吸纳文史、民俗、语言文字、规划等方面专家组成的专家评审组意见形成命名方案；拓宽公众参与渠道，通过官方网址、政务平台、新媒体、问卷调查等形式征集路名，充分采纳群众合理建议，提升社会公众参与感、认同感，不断丰富路名体系文化内涵，彰显临沂历史文化厚重底蕴。
三是深挖临沂历史文化内涵，推动地名文化保护利用与老地名重启工作。强化老地名、红色地名保护利用，党史研究部门将认真做好临西县史料的研究、挖掘、整理展示和宣传工作，征集、梳理临西县红色故事，加强沂蒙革命史专题研究，对沂蒙红色文化和沂蒙革命史精心挖掘、去伪存真、编纂精品，为有关部门和地方馆展建设做好准备。民政部门持续开展地名文化遗产评定工作，将临西等具有历史文化价值的老地名纳入保护体系，将对具有历史价值、承载群众深厚情怀的老地名实行重点保护，逐步健全完善地名文化遗产保护体系；在路网建设过程中，对确需变更、面临消失困境的老地名，采取就近移植、派生命名等形式运用在新建道路中，保证地名文脉延续；充分利用地名专家库平台，组织专家学者挖掘临沂历史沿革、红色文化、民俗风物、自然风貌、乡贤圣人等资源，为提升道路命名文化内涵提供丰富后备素材资源。文旅部门依托孟良崮、大青山、朱村、渊子崖等红色地名资源，开发沉浸式、体验式研学课程，让群众在寻访红色地名中学习党史、感悟沂蒙精神。同时，将红色地名元素融入红色旅游景区建设，完善标识解说系统，讲好红色地名背后的革命故事，提升红色旅游的文化内涵和教育功能。
再次感谢您提出的宝贵建议，诚恳希望在下步工作中，继续对全市民政工作给予关心和支持。
