今年是“十四五”开局之年,开局之年就要起好步。市民政局党组书记、局长孙百迎表示,全市民政系统将继续牢固树立“民政为民、民政爱民”理念,贯彻落实区域协调发展、扩大内需、乡村振兴、积极应对人口老龄化等国家重大战略和市委、市政府部署要求,全面对标,深入研究,创新思路,狠抓落实,以更高站位、更大力度、更实举措、更强责任,高质量高效率推进各项民政工作。
保障民生,筑牢社会救助兜底保障。落实《临沂市贯彻〈关于改革完善社会救助制度的意见〉若干措施》,推进分层分类社会救助体系建设,在巩固脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴战略上展现新作为。完善农村低收入人口监测预警、主动发现、主动告知等机制,推动社会救助兜底保障与乡村振兴有效衔接。全市社会救助标准再提高10%;落实分散供养特困人员照料护理“五有”要求,在做好散居特困人员照护的同时,生活不能自理特困人员集中供养率提高到55%以上。加快建立县乡村三级衔接互通的社会救助网络,县区全部建立社会救助综合服务中心,镇街健全完善社会救助“一门受理、协同办理”综合服务平台,半数以上村居设立社会救助工作站;探索完善“物质+服务”社会救助方式,确保开展社会救助购买服务的县区全覆盖。着力做好困难群众保障。全面落实各类儿童福利、残疾人“两项补贴”、经济困难老年人补贴等困难群众保障政策。
老有所养,全面推进养老服务发展。颁布《临沂市养老服务促进条例》,编制完成养老服务“十四五”规划和养老设施建设规划。加快发展居家社区养老。深化全国改革试点成果,推广社区助老食堂。继续开展社区养老服务设施清查整治,年底前配建率达到85%;加强街道综合养老服务中心建设,年底前覆盖率达到50%。补齐农村养老短板。继续开展敬老院改造提升行动,年底前所有区域性中心敬老院硬件条件达到二星以上标准。推广蒙阴县、平邑县经验做法,实现精神障碍特困人员供养机构全覆盖。探索将农村幸福院托管运营,拓展助餐送餐、长期托养等功能,增加盈利点,年底前规范运营率达到100%。提升养老服务质量。继续开展质量建设专项行动,实现养老机构服务安全和服务质量均100%达标。加快建设全市统一的养老服务信息平台。培训养老管理服务人员6000人次。
为民解忧,高质量提升基本社会服务。推进公墓信息化建设,加大公墓提升改造力度,达到“一处公墓就是一处公园、一片陵园就是一片园林”的效果;推广沂水县“追思会”和婚俗改革经验,加强移风易俗宣传,引导群众进入公墓安葬。规范开展婚姻登记服务。推进婚姻电子证照全覆盖;6月底前完成新中国成立以来历史婚姻登记档案补录工作,实现数据共享;根据民法典设置离婚冷静期要求,建立婚姻家庭辅导长效机制;实现所有婚姻登记处提供免费、优质的照相服务;加强婚姻登记工作人员培训。扎实开展流浪乞讨人员救助寻亲工作。优化区划地名管理服务。扎实开展平安边界创建工作,加强界管员培训管理;继续抓好沂水县撤县设市、莒南县撤县设区相关工作;实施地名普查成果转化,完成我市相关“图录典志”和行政区划图出版印刷工作。全面推动慈善社工事业发展,切实发挥第三次分配作用。抓好慈善组织登记认定和公开募捐管理工作,优化志愿服务行政管理,推进现代社会工作发展。
合乎民意,积极构建基层社会治理新格局。依法有序开展新一轮村和城市社区“两委”换届选举,确保换届选举工作圆满完成。切实抓好党领导下的村委会规范化建设。构建村级民主自治体系。探索“党建带社建”实践内涵。持续推进村(社区)“牌子多”问题集中整治活动,确保100%完成任务。健全社区工作者职业体系建设。开展社区服务场所达标行动,继续推进“一窗受理、全科服务”模式,年底前覆盖全部城市社区。探索实施社区管理服务流程再造,打造具有临沂特色的社区“微治理”品牌。促进社会组织健康有序发展。