市政府网站：大家好！今天邀请了市民政局党组书记、局长孙百迎。孙局长，您好！
孙百迎：主持人好，各位网友好！今天很高兴通过《政务访谈》栏目与大家沟通交流。借此机会，向长期以来关心支持我市民政事业发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢！
市政府网站：民政工作关乎民生，众所周知今年以来新冠疫情给人民群众的生产生活带来了较大影响，孙局长请您介绍一下今年以来咱们民政部门重点做了哪些工作？
孙百迎：好的，今年以来，临沂市民政局在市委市政府的正确领导下，紧密围绕年初确立的各项任务目标，统筹推进疫情防控和民政业务工作，各项工作取得显著成效。一是兜底保障水平持续提升。经市政府常务会议研究并下发文件，全市社会救助标准实现“十连增”。统筹推进困难群众疫情防控、兜底救助以及脱贫攻坚工作，累计将12.2万名建档立卡贫困人口纳入低保和特困人员供养范围。在156个乡镇（街道）全部建立小额临时救助储备金制度，实现小额临时救助镇街直接审批。二是养老服务机构稳定发展。建立四级领导干部分片包帮责任制，对养老机构实行全封闭管理。联合市财政局在全国率先出台积极应对新冠肺炎疫情帮助养老服务业纾困解难的“惠7条”措施，从发放疫情防控补助等7个方面，帮助养老服务机构渡过难关和稳定发展；通过政企直通车系统，实现50.9万元市级财政补贴直达养老机构。全市养老机构入住老人和工作人员全部平安健康，无疑似或确诊病例发生，防疫经验做法得到了省民政厅刘炳国厅长批示肯定。三是慈善募捐监管扎实有效。管好用好善款和物资，切实发挥了慈善战“疫”作用。四是巩固提升殡葬改革成果。在公益性公墓基本实现全覆盖的基础上，继续巩固提升殡葬改革成果，下发《关于进一步推动全市殡葬改革的通知》，要求对已建成公墓进行高标准打造并引导群众进入公墓安葬。在全市推广兰陵县关于散葬坟墓整治的经验。目前，全市已建成公益性公墓748处，墓穴74.5万个。同时，加强移风易俗，全市丧事简办率达60%以上。五是抓好基层自治组织建设。开展村务公开工作自查行动，力求查找短板弱项，进一步规范公开公示工作。六是加强社会组织综合监管工作。实行社会组织网上年度报告制度，并公开年报内容，将管理机关的检查工作，改为社会组织的主动报告义务，让服务对象少跑腿。做好清理规范行业协会商会涉企收费工作，建立健全行业协会商会乱收费投诉举报和查处机制。
市政府网站：上半年，我市民政工作取得了显著成绩，下半年，我们打算重点在哪些方面进一步推进呢？
孙百迎：下半年，一是要建立困难群众兜底脱贫长效机制。完善与消费水平挂钩的低保标准自然增长机制，确保农村低保标准稳定高于省定扶贫线。对收入不稳定、持续增收能力较弱、返贫风险较高的已脱贫人口及有致贫风险的边缘户等，健全监测预警机制，将符合条件的及时纳入兜底救助范围，确保稳定脱贫。二是要进一步健全完善养老服务体系。全年将新增养老床位4000张，其中护理型床位2000张；新建街道综合养老服务机构12处、日间照料中心18处、农村幸福院24处。加快《临沂市养老服务促进条例》立法进度，条件成熟后提请审议，尽快推动出台。继续开展养老服务设施三年改造提升工程，重点提升现有县级供养服务设施的照护能力。三是要继续深入推进殡葬改革。继续加大提升改造力度，实现“一处公墓就是一处公园、一片陵园就是一片园林”。建立公墓管理长效机制，对散葬坟墓逐步实施搬迁。四是要持续强化儿童福利和残疾人权益保障。健全关爱服务体系, 提升精细化服务水平。加强农村留守儿童、困境儿童以及残疾人关爱服务队伍建设，开展“孤儿健康关爱”和“合力监护、相伴成长”专项行动，优化孤残儿童“助学工程”“明天计划”。五是要扎实推进社会组织党建工作。坚持分类指导、统筹推进原则，指导符合成立党组织条件的社会组织建立党组织；对暂不具备组建党组织条件的，加大党建指导员选派工作力度。拓展社会组织党组织和党员发挥作用的途径，积极开展“社会组织党建+”活动，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
市政府网站：今年是落实“十三五”规划、脱贫攻坚三年行动的决胜之年，为做好相关工作，民政部门还将有哪些重要举措呢？
孙百迎：抓好脱贫攻坚工作，是民政部门的重大政治责任。市委明确要求，各级各部门要坚决扛牢政治责任，发起决战决胜脱贫攻坚总攻，打好脱贫攻坚这场新时期孟良崮战役，决不让任何一名贫困群众在小康进程中掉队。抓好脱贫攻坚工作，也是民政部门的基本工作职能。当前，脱贫攻坚已经进入攻城拔寨的关键期，我市面广量大的贫困人口稳定脱贫成为“最难啃的骨头”。对此，我们民政部门着力强化“五项”措施，推进民政领域脱贫攻坚重点工作落实落地落细。（一）进一步优化兜底保障政策服务供给。一要统筹完善社会救助体系；二要修订完善低保认定标准；三要出台我市加强分散供养特困人员照料服务工作的文件，完善加强特困人员照料护理服务措施细则；四要优化完善临时救助备用金制度；五要健全完善加强事实无人抚养儿童保障工作的政策措施，切实做到应保尽保。（二）扎实开展社会救助兜底脱贫行动。一要强化低保兜底作用。加强与扶贫、残联等相关部门的数据比对，做到底数清、情况明、措施硬、效果实，确保脱贫路上“一个不少、一户不落”。二要精准做好特困人员救助供养。对照“金民工程”系统中低保单人户数据开展逐人排查，及时将符合条件的纳入特困供养范围。三要着力提高临时救助质效。加大“救急难”机制落实力度，严格实行急难对象24小时内先行救助。四要持续开展农村低保专项治理。根据省厅2020年农村低保专项治理工作要点安排，突出7个方面的治理重点任务，加大问题整改力度，确保救助政策落实到位、救助资金及时足额发放。五要巩固精准脱贫成果。脱贫攻坚期内，对纳入农村低保的建档立卡脱贫享受政策人口因家庭状况改善超过低保标准的低保对象，认真落实6个月的低保渐退期制度，绝不允许搞“急刹车”，确保稳定脱贫。（三）全面落实特殊群体关爱保障政策。对困难老年人、困难残疾人、困境儿童等“贫中之贫”、“困中之困”的特殊群体，要根据职责，妥善照料他们的基本生活，防止发生极端事件。一要抓好残疾人两项政策执行。严格落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策，做到“应补尽补”。二要强化特困人员集中供养能力建设。实施敬老院三年改造提升工程，增加敬老院护理型床位供给，改扩建敬老院10处，改造提升护理型床位1090张，确保每个县区都至少建有1处区域性中心敬老院，增强特困人员供养机构兜底功能。三要健全完善农村“三留守”人员关爱服务体系。进一步摸清农村“三留守”人员底数，建立健全信息系统，做到底数清、情况明。四要扎实做好孤儿、事实无人抚养儿童和重点困境儿童保障服务工作。将符合条件的儿童全部纳入相应生活保障范围，及时足额发放基本生活保障金，实现“应养尽养、应保尽保”。（四）积极引导社会力量广泛参与脱贫攻坚。社会力量是脱贫攻坚的生力军，要继续挖掘资源、创新模式、搭建平台、发挥优势，参与产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等脱贫攻坚重点领域。
下一步，我们将在市委、市政府的坚强领导下，统筹推进常态化疫情防控与民政业务工作，为广大民政服务对象提供更高质量的服务，决战决胜脱贫攻坚做出应有贡献。
市政府网站：感谢您在百忙之中接受我们的采访！
孙百迎：谢谢主持人，再次感谢社会各界朋友对我市民政事业发展的关心和支持！
