尊敬的朱洪江代表:
您提出的《关于规范祭祀用品市场,整治乱象方面的建议》收悉,感谢您对临沂市民政局工作的关心和支持,对您的建议后,市民政局高度重视,立即对接市市场监管局,并进行了深入研究。现将有关情况回复如下:
一、工作开展情况
一是抓好文明祭祀宣传引导。充分利用春节、清明等重要时间节点,通过发布倡议书、悬挂横幅等多种形式,广泛宣传文明祭祀的重要性,引导市民摒弃焚烧纸钱等陈规陋习,倡导鲜花祭祀、植树祭奠、网络祭扫等绿色、低碳、环保的祭祀方式。同时,加强对殡葬用品经营者的法律法规教育,要求其严格执行殡葬管理法律法规,严禁制造、销售封建迷信的殡葬用品。
二是规范殡葬领域秩序。清明节期间联合市市场监管局等9部门印发《关于做好2024年清明节祭扫工作的通知》(临民函2024-18号),加大对殡葬服务市场的执法检查力度,严格查处制造、销售封建迷信殡葬用品等违法违规行为。依法查处非法公墓、建售超标墓、公益性安葬(放)设施违规对外出售、非法买卖墓地等违法违规行为,全力维护群众合法权益。全市共对27家公墓及殡葬用品经营主体进行了检查。检查中发现个别商户存在售卖殡葬用品明码标价不规范的情况,现场已责令其立即改正。
三是强化日常监管。建立健全祭祀用品市场日常监管机制,加强对祭祀用品市场的巡查力度,确保监管工作常态化、长效化。同时,畅通投诉举报渠道,在官方网站及时公布14县区监督举报电话、邮箱,引导行业自律,鼓励市民积极举报祭祀用品市场中的违法违规行为,形成全社会共同监督的良好氛围。
二、相关建议办理情况及下一步工作打算
(一)加强殡葬行业综合监管。密切加强与行政审批、市场监管部门等部门的协调联动,形成相互配合,齐抓共管的工作格局。指导县区围绕殡葬用品市场存在的产品质量、价格等违法行为开展监督检查,严打无证无照或超范围经营殡葬用品行为,依法依规处置制造、销售封建迷信殡葬用品等违法违规行为,引导殡葬行业从业人员自觉落实好政府定价和明码标价,促进殡葬市场依法经营、有序竞争。
(二)开展殡葬领域“双随机、一公开”检查抽查。前期,我局已牵头市市场监管局等4部门联合印发《关于做好2024年度殡葬领域“双随机、一公开”检查工作的通知》(临民函〔2024〕26号),发布殡葬双随机、一公开检查任务。下一步,我们将结合殡葬领域不正之风和腐败问题专项整治工作,认真落实上级不低于45%的检查比例要求,检查对象将覆盖7家殡仪馆、28家公墓、417家殡葬用品生产经营单位,营造健康有序的殡葬市场环境,预计8月底前完成检查任务,检查结果面向社会公示。
(三)大力推行绿色文明低碳祭祀。采取多种形式,坚持经常性宣传传统殡葬用品在环境污染、消防隐患方面的危害,提高市民的文明意识和环保意识。在每年清明节等集中祭扫时期,积极推广敬献鲜花、绿化植树、集体共祭、家庭追思、吟诵祭文等文明低碳祭扫方式,组织开展“鲜花换纸钱”“丝带寄哀思”“时光信箱”等活动,鼓励引导群众自觉抵制低俗祭祀用品和封建迷信行为。鼓励有条件的殡葬服务机构提供网络祭扫、代客祭扫、远程告别等服务,满足群众多样化祭扫服务需求。
(四)不断强化群众自治作用。加强红白理事会规范化建设,落实分级培训责任,确保年底前全市红白理事会骨干成员培训率达到100%,发挥其在宣传引导等方面的作用,在提供优质丧事服务过程中大力倡导移风易俗,增强群众对殡葬改革的认同感。在尊重民族和地区传统习俗的基础上,将移风易俗有关内容和要求纳入村规民约,健全完善办理章程,让红白理事会有章可循。
总之,我们将继续加大对祭祀用品市场的监管和整治力度,推动祭祀用品市场的规范有序发展,为构建和谐社会、保护生态环境作出积极贡献。再次感谢您对我们工作的关心和支持!