尊敬的舒德峰委员：
您提出的《关于构建智慧健康养老服务体系的建议》收悉，我局高度重视，立即组织相关人员进行了专门研究，现答复如下：
近年来，我市着力推进养老服务信息化建设，打造智慧养老服务平台，实现养老服务业高质量发展，目前，我市居家社区机构相协调、医养康养相结合的多层次、智能化养老服务体系基本建立。您所提出的问题及建议，非常中肯，非常有益于我们工作的开展，我们也积极进行了一定的探索。
一是推动政策制度落实落细。颁布实施《临沂市养老服务条例》，先后出台了《关于加快养老服务业发展的实施意见》《临沂市养老服务业转型升级实施方案》等一系列指导性文件，为养老事业高质量发展提供了机制和政策基础。同时，制订《集中供养机构精神障碍老年人照护服务规范》《养老机构养老护理员学徒制培训规范》2项养老服务地方标准，填补了省内空白，现已完成报批，待市市场监督管理局审批后发布。
二是推动养老信息系统应用。充分利用山东省养老服务信息管理平台。将养老机构、日间照料中心、农村幸福院的基本情况、备案信息、补贴申请审批等事项全部录入系统，有效提高了养老服务设施的管理服务水平和主管部门监管效率。目前，全市1345处养老服务设施全部纳入省养老服务信息平台进行监管。建设市县养老服务信息平台。提升改造市级养老服务信息平台，与市建行联合打造省级安心养老综合服务信息平台试点，每年市级财政列支50万元运营奖补，重点围绕全市养老服务数据统计分析、质量评估、服务监管、宣传引导等方面，丰富平台功能，提高运营效率。指导县区养老服务信息平台建设，目前，共有兰陵、郯城等6个县级平台投入运营。如郯城县积极探索“智慧供养”模式，依托居家养老服务信息平台开发建设“掌上云”系统，实现特困供养人员“面对面”“键对键”“点对点”智能化服务。建设全市养老服务设施高清视频监控信息系统。市级依托市级养老服务信息平台，建设全市养老服务设施高清视频监控信息系统，对全市养老服务机构进行视频联网监控，所有视频信息通过养老服务信息平台、PC端和手机APP实现实时传输，强化养老服务安全监管，切实预防和消除安全隐患。
三是推动养老人才队伍建设。2023年6月，在全省率先成立健康养老产教融合共同体和养老服务技能大师工作室；开展养老服务人员职业技能三年提升行动，遴选市级培训基地13家，分级分类免费培训4.5万人次。设立养老护理员职业技能等级奖补；评选齐鲁和谐（敬老）使者35人、沂蒙和谐（敬老）使者80人；举办四期全市养老护理员职业技能大赛，培养选手多次在全国和全省大赛中获特等奖、一等奖，综合成绩稳居全省前列。
但同时，诚如您所指出的，我市智慧养老产品的研发和推广还不够，智慧养老产品的使用普及率低等问题也比较多，因此，下步，我们需要对这些问题和建议重点加以关注，进一步丰富和完善我市智慧健康养老服务体系。一是发展壮大老年用品产业，针对不同生活场景，重点开发适老化日用产品、智能辅助产品、无障碍产品和休闲陪护产品，不断提升产品适老性能。探索在养老机构、残疾人康复机构、医疗卫生机构等发展嵌入式康复辅助器具销售和租赁网点，提供用品展示、预约使用、指导教学等服务，推动康复辅具优质产品应用。二是支持行业融合发展，推动养老服务与文化、旅游、地产等行业融合发展，比如，支持蒙阴云蒙太阳城国际康养小镇等特色综合体建设，创新和丰富养老产业新模式与新业态。发挥社会资本在扩大供给规模、提高供给质量、满足多层次需求上的作用，为老年人提供从机构到社区居家相衔接的一体化“链式”养老服务。三是推动形成产业集群，优先培育一批带动力强、辐射面广的龙头企业，打造具有竞争力的知名品牌，推动我市相关产业迈向价值链中高端。培育好山东凯旋医养集团、临沂城投颐养院、沂南天河养老服务中心等产业要素聚集、品牌形象突出、服务功能完善的养老服务企业，带动养老服务连锁运营、品牌发展。支持唐泽集团、万容生物科技等富有创新活力的生产企业，开展康复护理、智能看护、智慧养老系统等产品研发，激发老年用品产业活力。
最后，恳请您多提宝贵意见，并一如既往地关心和支持临沂养老服务工作。
临沂市民政局
2023年10月8日
