尊敬的常兴君委员：
您的《关于积极应对人口老龄化助力经济转型的建议》提案收悉。在提案中，您提出的问题：一是老龄化呈现加速发展趋势。二是传统家庭养老功能弱化。三是养老服务业从业人员缺口大、层次较低及护理技能不够专业等问题。根据您分析的问题，并结合你提出的建议，现答复如下：
一、政府将持续加大对养老服务业的支持力度。综合运用财政、金融、土地等支持政策，引导各类养老服务主体在市场化、规范化的原则下，进一步扩大服务供给，提高服务质量。目前，在全市120家养老机构中，公办公营37家，约占30%；公办民营32家，约占26%；民办民营53家，约占44%。今后还将进一步支持非营利性养老机构发展，优化养老营商环境，吸引民间资本与社会力量进入老年人服务业，为我市养老服务产业的持续发展提供有效的动能。
二、加强养老服务人才资源建设。加大对职业院校老年人服务与管理等相关专业的扶持力度，临沂市职业学院于2021年设立了养老专业，省民政厅根据有关文件规定，奖励其100万元。今年5月，市民政局与临沂职业学院等建立了产教融合体，加强政校企合作。通过合作办学、共建实习基地等方式，培养养老服务人才。同时，全市将继续加强对养老服务人员、特困老年人照料人的技能培训，2023年全市将培训养老院长150人次、养老护理员7000余人次、老年社工350人次；开展最美养老院院长、最美养老护理员评树活动；举办临沂市第四届养老护理职业技能大赛，推荐优秀选手参加省赛；开展沂蒙和谐（敬老）使者推荐评选活动。通过这一系列活动，推动我市养老服务人才质量全面提升。
三、发展老年人服务产业，助力经济转型发展。老年人服务产业是随着人口老龄化而发展起来的一个新兴产业，能为老年人口提供产品或服务，满足其衣食住行的综合性产业体系。全市正大力发展孝善食堂，目前，已完成657处孝善食堂建设，即使每一处平均仅需4名服务人员，全市将提供近3000个就业机会。此外，我市是全国最大的物流之都，交通运输便利。目前，在蒙阴县垛庄镇已建有“唐泽集团”开发的老年人用品和辅助器具的生产厂家，兰山区凯旋护理集团也在生产老年人用品。借助这些有利因因素，把我市打造成为老年人用品或辅助器具的生产或服务中心，打造良好的市场行为，助力我市经济发展。
临沂市民政局
2023年10月8日
