尊敬的李兰柱、邸淑美、冯庆标、解祥波、李红、李开学、卢恩珍、邵桂娟、王传辉、王晓弟、谢林、张丽代表：
您提出的《关于规范村（社区）悬挂牌子的议案》收悉，非常感谢您对社区治理工作的关心和支持。现答复如下：
全省集中整治村（社区）“牌子多”问题工作开展以来，我市提高政治站位，将其作为形式主义、官僚主义的突出问题来抓，加强领导，强化措施，稳妥推进，截至目前，所有村（社区）全部完成整治任务，共集中清理各类机构、制度类牌子12.96万个，主要做法是：
一、“上下同步”，顶格组织发动。去年12月21日，全省村（社区）“牌子多”问题集中整治工作推进会召开以后，市委市政府高度重视，市委书记王安德同志，时任市委副书记任刚同志，时任市委常委、常务副市长侯晓滨同志，市委常委、市纪委书记戚军同志，副市长张玉兰同志等领导分别作出批示，提出明确要求。23日，我市召开了全市集中整治村（社区）“牌子多”问题工作部署会议，传达了上级会议精神和市级工作方案，对工作进行部署安排，压实工作责任。各县区普遍加强组织领导，河东、郯城等县区召开了常委会专题进行研究；河东、沂南、莒南等县区主要领导或分管领导作出批示，层层传达工作压力和标准，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，为全市集中整治起步开局奠定了基础。
二、“亮明标尺”，明确工作遵循。在市级《工作方案》中，明确了严格挂牌标准、实行归口管理、精简机构牌子、清理制度牌子、统一挂牌样式、实行清单准入等“规定动作”。指导各县区按照统一规格样式，逐步替换、次第更新，不搞“一刀切”、大呼隆，不以任何形式增加基层负担或造成新的浪费。临沭县通过印发工作小册子的形式，明确工作标准和摘牌要求，取得良好效果。同时，坚持因地制宜、实事求是，指导基层充分尊重村级组织和群众意见，对评比达标表彰类、创建示范活动类牌子在标准框架内灵活掌握，做到牌子减下来、服务提上去，如平邑县丰阳镇丰山前村、兰陵县苍山街道朱庄村设置专门的“荣誉墙”，极大增强了村民的荣誉感、自豪感；平邑县平邑街道明德社区编印服务手册，便捷高效地服务群众，这些做法，省委省政府督查办给予高度评价。
三、“守土有责”，部门协同发力。建立市城乡社区治理工作领导小组牵头抓总，市纪委监委机关、市委组织部协作配合，各相关部门分工抓落实的工作机制。市领导小组办公室抓好日常工作协调推进；市纪委监委机关共享调度信息；市委组织部将其纳入基层党建工作考核，通报县区党委组织部长；市民政局党组定期研究“牌子多”集中整治，及时解决突出问题；各相关单位按照“谁的牌子谁清理”的原则，通过召开行业部署会、分组抽查等方式对本系统牌子进行集中清理，并每周向市领导小组办公室上报工作情况。沂水县、莒南县及时调整领导小组成员单位，通过召开部门会商会、现场推进会等方式，强化责任、加强协调、合力推进。
四、“严督实导”，确保整治成效。市纪委监委机关主动担当，发挥监督保障作用，加强与市城乡社区治理工作领导小组的协作配合，实行“双专班”运作，双线推动工作开展。印发了《关于整治村（社区）“牌子多”问题专项监督检查方案》，召开动员部署会，开展督查业务培训。3月上旬，成立13个督查组，纵向上对所有县区，横向上对涉及市直部门进行督查，督查采取查阅档案、走访座谈、实地查看、开展“回头看”四个步骤进行，通过督查，发现各级各部门在责任落实、工作作风、整治成效等方面问题24个，建立整改台账，实行销号管理，确保问题真改、实改。市城乡社区治理工作领导小组办公室印发了《关于建立集中整治村（社区）“牌子多”问题周调度制度的通知》，制定周调度表，先后调度汇总工作情况7次，针对各县区的问题，及时制发工作提示函，明确标准要求，督促整改提升。在此基础上，又印发《关于开展村（社区）“牌子多”问题集中整治抽查工作的通知》，在日常实地检查的基础上，对各县区工作实际情况开展抽查。加强档案规范化建设，印发《关于汇总上报“牌子多”集中整治电子化台账的通知》，要求全市所有村（社区）整治情况全部建立电子化台账（照片），对所有村（社区）治理情况全程纪实、全部归档。各县区也普遍组织了抽查暗访，据不完全统计，工作开展以来，各级共组织督导检查53次，有力促进了全市面上工作顺利完成。
下步，我市将按照省市政策要求，认识再提高、领导再加强，采取最严措施，横向抓部门、纵向抓县区，紧盯“点”上问题整改、抓好“面”上集中整治，同时坚持标本兼治，探索行之有效的方式方法，建立健全长效机制，坚决防止反弹回潮，彻底治理“牌子多”乱象，做到减负担、促规范、增效能，以实际行动庆祝建党100周年！
下步，我们将根据省市工作精神，抓好社区治理工作，再次感谢您对我们工作的关心和支持。
临沂市民政局
2021年6月29日
