王平达委员：
您提出的关于《关于完善农村村务公开及运行保障机制的建议》收悉，现答复如下：
近年来，在市委市政府的正确领导下，在广大政协委员的关怀支持下，我局将村务公开工作摆上重要位置，明确思路、强化措施、狠抓落实，取得明显成效，临沂农村基层组织建设工作连年位居全省第一方阵。
一是强化部署推动。近年来，我局先后联合市纪委监委机关、市委组织部先后印发《关于加强党组织领导提升村级自治组织能力的实施意见》《临沂市村民代表管理办法（试行）》《临沂市村务监督委员会管理办法（试行）》《清廉村居建设工作方案》等政策文件，2023年，出台了《关于进一步加强党建引领村级治理工作的指导意见》，进一步将村务公开纳入全市清廉村居、乡村振兴等重点任务进行安排部署。今年8月份，市民政局组织开展了为期1个月的村级减负增效督查调研专项行动，将各县区落实《村务公开目录》，规范村务公开内容、程序等工作作为督查重点，并就检查发现的问题督促抓好整改，有力推动了村务公开由“有形”到“有效”转变。
二是开展专项行动。2022年，联合市农业农村局、市财政局开展农村集体“三资”管理问题专项整治，将村务公开工作纳入专项整治，在全市开展自查自纠和督导检查，共发现整改问题26个，有效推动村务阳光规范运行。2023年10月，我局结合清廉村居工作开展，推动将村务公开纳入清廉村居公权力大数据监督平台，对全市所有村居的村（居）务公开进行动态监管，对超期公开的村居发出预警，限期整改。目前，全市村务公开工作规范化程度不断提高，按时有效进行村务公开的村（社区）比例达到100%。
三是加强信息化建设。加大改革创新力度，加强信息化建设，将APP、小程序、数字平台等智慧载体有效应用到村务公开中，创新实施智慧村务“码上管理”体系。在2023年3月份召开的全省基层政权建设和社区治理重点工作推进会上，我市沂水县以《搭建“码上管理”体系 探索智慧村务管理新模式》为题，作经验交流。8月份，费县“掌上决策、码上公开”为主要内容的省级创新实验区建设圆满通过省级验收，获评省级“优秀”等次。目前，全市所有村居均建立了村民微信群，公众号，群主由村党组织书记担任，成员为本村群众，涉及村务公开事项在公开栏和微信群同步公开，提升村务公开时效性和群众知晓率。
虽然我市村务公开工作取得一定成效，但对比上级要求和群众期盼，还有一定差距。下步，我们将认真借鉴您在《提案》中提出的意见建议，在以下几个方面加大力度：
一是进一步提升人员经办能力。以落实新修订的《村务公开目录》为抓手，结合县区村“两委”干部培训班、城市社区专职工作者培训班等平台，设置村务公开专项培训科目，加大经办人员的培训力度，真正让村干部明确村务公开程序、掌握村务公开内容，办理群众对村务的意见建议，不断丰富村务公开形式，不断提高村务公开的质量。
二是进一步丰富村务公开形式。继续发挥村民微信群、公众号、“二维码”等信息化公开作用，便捷群众查看本村村务公开情况。在此基础上，适时推广费县经验，将村级涉农政策、村干部履职情况、“四议两公开”决策事项、财务收支、便民服务等内容纳入平台管理，实行“在线公开”，每个村居生成一个“村情通”二维码，村民通过手机扫码，实时查看村务公开情况，让线上监督时时在、处处在、事事在。
三是进一步确保村务公开落实。结合工作要求和群众期盼，结合各县区落实《村务公开目录》工作，对村务公开事项进行更新，确保应该公开的全部公开。在此基础上，积极发挥清廉村居“阳光村务”监督平台的作用，对随意减少公开内容、简化流程以及公开超期等问题进行实时监测预警，保障村务公开有效实施。
四是进一步强化监督检查。通过平常掌握或实地检查等多种方式，对各县区开展村务公开工作情况进行严督实导，对于发现的问题盯紧靠牢，确保问题整改到位。同时，将村务公开工作纳入今年《全市基层政权建设和社区治理重点任务调度台账》，细化任务目标，层层传递标准，督促县区抓落实求实效。
再次感谢您提出的宝贵建议，诚恳希望在下步工作中，继续对全市民政工作给予关心和支持。
临沂市民政局
2023年10月20日
